近日,有網友在“悟空問答”中提問:海南土好水好氣候好,平均氣溫26℃,非常適合種農作物,超市、菜市場賣的大概有一半多的蔬菜種類完全可以自己種,為什么還要從島外調運?
部分網友給出了自己的答案,如:海南蔬菜產量低成本高,種菜無利可圖;海南氣溫高,夏秋兩季降水多,絕大部分品種的蔬菜不能種植;海南適合種植反季節蔬菜水果,經濟效益高于普通蔬果;海南的新鮮蔬菜不遠萬里供給了北上廣深,甚至香港澳門,導致海南本地蔬菜不夠用等等。
每到歲末年初,關于海南菜價的議論不絕于耳,作為“菜籃子”的海南為何要從島外調運大量蔬菜?海南的菜價真的高于“北上廣深”么?記者對此進行了調查。
蔬菜生產存在季節性、結構性問題
海南為什么要從島外調運大量蔬菜?省商務廳相關負責人分析認為,熱帶島嶼型氣候導致海南蔬菜生產存在季節性、結構性問題。冬春季節是我省蔬菜生產旺季,但夏秋季,氣溫高、病蟲害多,雷雨臺風等災害天氣頻發,菜難種,蔬菜種植成本高,產量低,效益低,菜農或蔬菜公司種植積極性不高。
為解決夏季生產問題,近年來,省委、省政府大力推進常年蔬菜基地建設,全省常年蔬菜基地保有量15.8萬畝。但由于夏秋季種菜利潤低,而有關方面支持和引導不夠,導致夏秋季常年蔬菜基地閑置比例較大,省內自產蔬菜遠遠不能滿足全省居民消費需求,需要從島外大量調進。
據該負責人介紹,除季節性因素外,我省蔬菜結構性供給不足的情況也較為突出。在冬春季,我省冬季瓜菜的種植主要以瓜類、椒類、豆類、茄類為主,占到了蔬菜總產量的95%以上,而其他品類的蔬菜產量則不足5%。這就使得我省瓜類、豆類、椒類、茄類蔬菜除滿足島內需求外,還大量出島,供應全國市場;而另一方面,我省葉菜產量不足,需從島外大量調進,此外我省土豆、蘿卜、洋蔥等根莖類品種的產量也常年不能滿足本地市場需求,需從島外調進。根據省交通規費征稽局統計,今年上半年,在我省蔬菜生產旺季,從秀英港、新海港、南港等3個港口進島蔬菜達50.06萬噸,占全省蔬菜消費量的55%左右。
正是由于蔬菜供應存在季節性、結構性問題,導致我省每年需要從島外調進約100萬噸蔬菜以滿足本地市場的需求。針對這些問題,我省正在通過加大常年蔬菜基地建設,提高常年蔬菜基地設施化水平等舉措,提高海南蔬菜自給率。
菜價并非常年高于“北上廣深”
還有網友認為,海南菜價常年高于“北上廣深”,省商務廳相關負責人表示此說法并不準確。從今年整體情況來看,與北上廣深等一線城市比,我省蔬菜價格高于北京和廣州,但低于上海和深圳;在1-5月蔬菜生產旺季,我省冬季瓜菜主產品種零售價格比“北上廣深”都低。
據省商務廳監測數據顯示,今年1至11月份,我省17種蔬菜零售均價為每公斤7.33元,高于北京、廣州,差價分別為每公斤1.95元、0.8元,但低于上海、深圳,差價分別為每公斤0.71元、1.26元。從分類情況來看,監測的圓白菜、上海青、芹菜等9個品種的“島外菜”,零售均價為每公斤7.24元,低于深圳,高于北京、上海、廣州;而西紅柿、黃瓜、茄子等8個品種的“島內菜”零售均價為每公斤7.44元,明顯低于上海、深圳,但高于北京、廣州。從月度走勢看,在我省蔬菜生產旺季,島內蔬菜零售均價每公斤7.06元,低于北上廣深4個城市;6月份以后,我省蔬菜開始依靠島外調入,價格上漲,同時,全國其他省份蔬菜開始大量上市,北上廣深蔬菜價格逐漸回落,在8個島內菜上,我省優勢不在。
“我省批發市場、農貿市場私人投資建設或承包經營較多,民營企業均追求效益,很難保障市場的公益性。”省商務廳相關負責人坦言,由于我省人口少,市場需求小,一般單個品種每天*需求量也不超過100噸,而批發商為了追求利潤*化,賣個好價格,*控制蔬菜進島量,使其供應處于既不短缺、又稍顯不足的緊平衡狀態。
據該負責人表示,北京、廣州作為南北蔬菜集散中心,物流成本低,蔬菜價格相對較低,而作為“島嶼型經濟”的海南,處于全國蔬菜流通網絡的末端,大量蔬菜從島外長途運輸進島,運輸、包裝、保鮮、損耗、人工等流通成本比島內蔬菜高出每公斤2元左右,從而堆高了蔬菜零售價格。
據悉,針對蔬菜流通領域存在的問題,我省目前正在加緊建設海口公益性大型農產品綜合市場,該市場一期工程即將在2018年春節期間投入使用。同時,我省正在加快三亞、儋州、瓊海、瓊中等4個市縣二級批發市場規劃建設,增加外地菜進島及本地蔬菜流通容量,優化批發市場布局,降低流通成本,以提高我省蔬菜供應的保障能力。
“海南菜價一直在全國處于較高水平,主要由成本高、技術水平低、熱帶島嶼氣候、組織化程度低、有效產量不足及終端銷售規模小等多種因素所致。”省商務廳相關負責人表示,要通過全面落實好“菜籃子市縣長負責制”,保障常年蔬菜基地供應量,建立與云南廣西等產區的供銷合作機制,落實并完善瓊州海峽進島蔬菜綠色通道等方式來逐步解決。
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