當下，“鄉村振興”無疑是人們談論的熱點話題之一。鄉村是大有可為的廣闊天地，鄉村振興自然不是簡單的補短板、縮小城鄉差距。北京農村建設，從新農村到美麗鄉村，一直走在全國前列，如今北京鄉村振興的藍圖已經繪就，將明確告訴咱怎樣去建設美麗鄉村，振興鄉村該咋干。

　　為何建美麗鄉村

　　長期以來，北京的農村建設一直不斷探索前行。2006年以來，北京市開展了社會主義新農村建設，遵循著“二十字”方針，即：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。如今，振興鄉村，建設美麗鄉村，同樣有“二十字”準則，即：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，但含義卻大不同。

　　對于北京為何要推進美麗鄉村建設，市委農工委副書記蘇衛東是這樣解釋的：

　　中央有要求。習總書記強調“中國要美，農村必須美”“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”。黨的十九大和*近召開的中央農村工作會議，作出要“實施鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設”的戰略部署。

　　北京有需要。市委、市政府高度重視美麗鄉村建設。市委書記蔡奇同志多次批示，強調要“以美麗鄉村建設為抓手，突出抓好農村環境整治工作”。鄉村是北京的“底牌與原色”，全面小康的成色純不純，城鄉一體化發展的好不好，鄉村是*的試金石。農村環境整治和美麗鄉村建設是市委、市政府確定的當前和今后一個時期的重點工作之一，更是“三農”工作的一個主攻方向。

　　現實有差距。2006年開始，北京開展了新農村建設，全面實施了“五+三”工程，取得了顯著成績。但是，經過若干年發展，當年建設的一些設施和使用的技術，或落后了、或破舊了、或荒廢了、或滿足不了新的更高的要求，與首都“四個中心”定位和首善之區的要求還有差距。

　　農民有期盼。民之所望，施政所向。農民向往干凈整潔、舒適便捷的環境，向往美好的生活。這既是農民現實需要，也是執政要求。

　　總的來說，美麗鄉村建設是產業、是基礎、是民生、是生態、是文化，是實現鄉村振興的基礎，是推進城鄉融合發展的必然。北京推進美麗鄉村建設，是北京社會主義新農村建設的升級版，是落實鄉村振興戰略的重要載體，更是滿足民眾對美好生活需要的新舉措。

　　美麗鄉村干什么

　　美麗鄉村建設是個大工程，不僅需要有關部門通力合作，也離不開你我的全力支持。那么，美麗鄉村建設到底都會干些什么？

　　不用急，本市已制定了《關于開展“實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設”專項行動（2017-2020年）的實施意見》，未來三年的美麗鄉村建設專項行動，將分三步走，有五方面任務。

　　*步，全面開展農村地區環境整治，完成郊區主要道路沿線、旅游區及重點場所周邊1000個左右村莊的環境整治和美麗鄉村創建，重點是布好點、劃好線，探索總結出好的方式方法，為新一輪美麗鄉村建設打牢基礎；第二步，通過深化美麗鄉村建設，推動工作由點、線向周邊有序縱深推進，再完成1000個左右美麗鄉村建設任務，逐漸形成面上輻射，接連成片；第三步，2020年，基本完成所有村莊美麗鄉村建設任務。大體用三年時間，分三個階段、分批次推進，加快實現農村環境整治以點為基、串點成線、連線成面，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。

　　而五方面任務，就是編規劃、治環境、強服務、重治理、建機制。

　　*，編規劃，杜絕“翻燒餅”“拉拉鏈”。村莊規劃編制要堅持“三原則”：統籌編制村莊布局規劃、村莊建設發展規劃和美麗鄉村建設實施方案；要廣泛征求、充分吸納各有關方面和村民意見；確保每個村的規劃都經得起歷史的檢驗、村民的評議。

　　第二，治環境，“清臟、治亂、增綠”。“清臟”就是要聚焦垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等農村環境頑疾痼癥，力爭到2020年，全市農村公共廁所基本達到等級標準、農村戶廁基本達到無害化要求，完成1500個左右農村垃圾分類示范村創建，全市農村污水基本得到有效治理；“治亂”就是要加大對農村現有違建的拆除力度，堅決遏制新增違法建設，嚴格控制城里人到淺山區違建住宅，堅決杜絕小產權房、大棚房；“增綠”就是要從“山要青、田要綠、林要密、河要暢、水要蓄、地要濕、湖要連”等各個角度，因地制宜地栽樹種草、修渠引水，以綠治臟、以綠凈村、以水提氣，讓村在林中、水在村中、人在生態和諧之中。

　　第三，強服務，就是要加強農村基礎設施和公共服務配套建設，提高農村生活品質。尤其是在公共服務領域，全面提高基本公共服務供給的效率和水平，到2020年，基本形成以中心村為核心的30分鐘公共服務圈全覆蓋。

　　第四，重治理，就是要加強農村社會治理，促進鄉風文明。注重黨建引領，推進首都鄉村治理體系和治理能力現代化；深入踐行社會主義核心價值觀，促進農民思想觀念、生活習慣、行為方式的文明化，讓農村變得“村美人更美”。

　　第五，建機制，建管并重。要建立健全農村基礎設施和環境整治的長效管護機制，建立“有制度、有標準、有管護、有經費、有督查”的長效機制，實現美麗鄉村建設的精細化管理；建立管護隊伍，采取政府出資購買服務等方式，建立穩定高效的管護隊伍，確保農村環境整治不反彈、治理見長效；落實建設資金，市有關部門已研究制定各項基礎設施管護資金標準，市級每年安排包括管護資金在內的美麗鄉村建設引導資金，對各區按一定比例給予補助，各區也會安排相應配套資金。

　　美麗鄉村怎么干

　　“三步走”戰略提出，到2020年，基本完成所有村莊美麗鄉村建設任務。這么短的時間內，這么多村莊要完成建設任務，如何確保順利推進？活兒該怎么干？

　　對此，蘇衛東解釋說，北京用3年時間推進3000多個村莊的美麗鄉村建設，確實是一個艱巨任務，但這也正說明了市委、市政府實施鄉村振興戰略的堅定決心。未來3年，將按照四個基本原則推進美麗鄉村建設：

　　一是黨建引領、規劃先行。美麗鄉村建設中，堅持因地制宜、一村一策，充分考慮農村實際，按照“先規劃、后實施”的要求，統籌兼顧，避免浪費，防止反復。

　　二是分類推進、協調發展。美麗鄉村建設中，結合各村實際，按照“缺什么、補什么”的要求推進，不一定每個村都要開展十項建設任務。

　　三是注重長效、建管并重。市、區兩級將安排專門資金，調動農民積極參與建設，確保各項建設內容“建得起、用得上、護的住、可持續”，讓農民真正受益。

　　四是農民主體、部門協作。農民是美麗鄉村建設的主體，建什么、怎么建，由農民來決定。市、區各部門制定各項建設標準、驗收標準，指導農民怎么編規劃、怎么建設。

　　隨著時代發展，美麗鄉村也會不斷提升內涵。永遠在路上，也許才是美麗鄉村建設的真諦。

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