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　　黑龍江省政協十二屆*會議和省十三屆人大*會議召開之際，恰逢黑龍江省遭遇多年不遇的寒冷天氣。“這么冷的天，鄉里的貧困戶都住進了暖屋子，凍不著的。”“我們村里幾個支氣管不好的貧困戶，都建檔立卡了，住院看病都有醫療保障，自己掏不了幾個錢。”……在“兩會”期間，記者就黑龍江省*脫貧采訪省人大代表和政協委員時，聽到的是他們充滿自信的回答，言真意切的獻言獻策。

　　在政府工作報告中，今年全省將實現脫貧15萬人。怎樣扶持才能“不讓一個貧困群眾掉隊”？

　　“點穴”式扶貧 *到每戶

　　如何真實地反映貧困戶脫貧的狀況，真實地掌握貧困戶的收入和支出狀況，是一項有難度的工作。省政協委員何偉英說，*脫貧，就要在“*”兩個字上下功夫，否則看起來熱熱鬧鬧，但沒有“點到穴位”上。

　　因病致貧，這是黑龍江省致貧原因中比重*的問題。“針對這種情況，*識別出因病因殘致貧的貧困戶就非常重要了。”何偉英說，這就要求真正駐村入戶，做細致的工作，以便因戶施策，幫助找準創收增收門路。省政協委員于大志說，要把黨中央和省委的重要安排部署落到實處，落到深處，落到窮處，把黨的好政策送到貧困戶家里，讓貧困戶知道國家的扶貧政策具體有哪些，怎樣能惠及自己。省人大代表伍偉建議，對實行貧困戶免繳醫保費，要準確辨別貧困戶真偽，加大處罰和舉報機制，對“偽貧困戶”要堅決予以打擊、清理清退，確保享受健康扶貧政策的都是真正的貧困戶。

　　省人大代表趙鐵雨說，望奎縣一直重點打造“一地一區一鏈”，僅生豬這一條全產業鏈，就吸納14500多名貧困人口實現穩定就業。這樣的成績就是因為產業發展*到了戶，按照每家勞動力的特點和技術掌握情況幫助選擇產業，發揮出每個貧困戶的優勢和特長，通過良性的發展引領貧困戶走上致富道路。

　　省人大代表伍偉說，婦女是脫貧攻堅的重點對象。當前農村婦女勞動力已占農村勞動力的60%以上，要把“半邊天”調動起來，因地制宜開展種養殖業、現代家政服務、鄉村旅游等適合貧困婦女特點的技能培訓，實現“創業一人，脫貧一戶。”這樣，貧困婦女不僅能積極參與到村級事務管理中，還能成為農村生產的主力軍，更能成為促進農村文明建設的主要力量。

　　做強脫貧產業 徹底告別貧困

　　趙鐵雨代表建議，要讓貧困群眾全面脫貧，單靠“輸血式扶貧”是遠遠不夠的，必須實施“造血式扶貧”。強化產業支撐，是加快貧困戶穩步脫貧、實現可持續增收的根本保證。根據貧困地區發展實際，因地制宜、因戶施策，制定幫扶措施。李應文委員說，產業扶貧，應把農業結構調整作為脫貧的重要途徑，發揮新型主體帶動作用，用好電子商務渠道。只有通過產業帶動，才能確保所有貧困人口脫貧的可持續性和穩定性。

　　委員于大志說，樺川縣因地制宜地拓展扶貧產業發展路徑，開展“互聯網+”電商平臺服務，支持合作社和企業免費入駐“有機樺川”電商平臺開展營銷，玉成合作社與樺譽糧油建立聯結關系，16戶入社貧困戶實現每戶分紅2500元。健全機制統籌產業收益，建立利益連接共同體，形成了貧困戶土地流轉得租金、帶地入股經營收益得股金、就地勞務輸出得薪金、企業使用扶貧貸款得紅金的“一地生四金”模式。委員李應文說，產業要看到長遠，產業項目的選取要有延續性、科學性和前瞻性，不要盲目，更不要搞形式主義，要讓貧困戶真正通過產業項目長久脫貧，過上幸福安康的日子。

　　趙鐵雨代表說，有了產業就得輸送出去，全省快速鐵路建設網應該逐漸覆蓋貧困地區，打通脫貧攻堅“*后一公里”。貧困縣本身底子就薄，運輸成本再高，無疑不利于帶動經濟的發展，只有四通八達的交通運輸網絡才是促進貧困地區人們更快更好脫貧的推手。

　　“志”與“智”同扶 奔向幸福生活

　　多年的扶貧形成了扶貧的慣性，貧困村和貧困戶的帽子給貧困群體帶來了實實在在的利益，有一些貧困人群希望留在貧困群體中享受各種扶貧政策。于大志委員說，一些貧困戶內生動力不足也是當前脫貧攻堅工作的*阻力之一，這部分貧困人口沒有脫貧意愿，依靠政策保障，極容易引起邊緣農戶的攀比。因此在幫扶貧困戶扶“智”的同時，扶“志”重要性凸顯，送“魚”更要送“漁”。

　　李應文委員說，扶貧開發是全黨全社會的共同責任，必須要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合。趙鐵雨代表建議，要引導貧困群眾樹立主體意識，發揚自力更生精神，調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力。

　　于大志委員建議，要進一步健全和完善醫療保障體系建設。要加大社會保障體系建設，面對現階段農村殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾，加大兜底保障力度。伍偉代表建議，現在互聯網十分發達，鄉醫、村醫可以把癥狀傳輸到互聯網上，進行遠程診斷，通過“互聯網+”*幫扶貧困地區群眾診治，讓農民在家門口就能得到優質醫療。

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