黨的十八大以來，昆明市委、市政府深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府脫貧攻堅重要決策部署，堅持把扶貧開發作為發展頭等大事和*民生工程，擺在經濟社會發展的重要位置，舉全市之力，堅決打贏脫貧攻堅戰。脫貧攻堅成為各級黨委、政府的思想共識和行動自覺，*扶貧*脫貧深入人心。

　　在此次云南省兩會上，省人大代表、省政協委員在認真審議討論政府工作報告的同時，還高度關注昆明脫貧攻堅工作情況，聚焦“昆明確保年內現行標準下農村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽”，紛紛建言獻策。

　　抓住重點 補齊弱項短板

　　為云南省打贏脫貧攻堅戰作出示范

　　在剛剛過去的2017年，昆明著眼全面小康、狠抓脫貧攻堅，*扶貧*脫貧的成效逐步顯現。成立脫貧攻堅指揮部，構建“1+13”指揮體系，投入各類扶貧資金113.8億元，圍繞“兩不愁、三保障”目標，推進*扶貧*脫貧。統計數據顯示，昆明全年脫貧8.1萬人，128個貧困村出列，貧困發生率降至5.26%以下。

　　“昆明作為云南的省會，當好全省經濟社會發展的排頭兵和火車頭，是我們義不容辭、責無旁貸的政治使命。”程連元代表在分組審議時明確提出，要進一步增強責任感和使命感，切實把全市廣大干部群眾的思想和認識統一到省委、省政府的決策部署上來，抓住工作重點、補齊短板弱項，堅決打好防范化解重大風險、*脫貧、污染防治三大攻堅戰。

　　程連元代表表示，昆明將繼續著力打好*脫貧攻堅戰，切實提高脫貧質量，確保年內現行標準下農村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會，為云南省打贏脫貧攻堅戰作出示范、當好榜樣。

　　加強基層黨建工作

　　促進脫貧攻堅更*

　　黨的基層組織是*脫貧的組織者、推動者和實踐者。脫貧攻堅決策在上級，實施在基層，關鍵在村級。

　　何曉光委員說：“脫貧攻堅‘堅’在哪里、‘難’在何處，村兩委都清楚；發展產業哪樣項目*對路，怎樣抓實才有效，村干部都明白；‘堅’要如何攻，‘難’要怎樣克，村兩委同樣有本賬。”何曉光委員建議，昆明要繼續加強貧困村組織建設特別是兩委班子建設。

　　李才永委員建議要多渠道解決村級組織的現實問題。“一是以村為單位建立后備干部庫，持續選能人、用強人、育新人，拓寬選人用人渠道；二是結合村辦人才資源稟賦和黨員群眾意愿，有意識地通過就地培養、鄉鎮下派、異地交流等形式，全方位、多渠道選強配齊書記、主任；三是加大資金投入，提高村兩委干部經濟待遇；四是支持和鼓勵村級組織創辦集體經濟，利用村黨支部、村委會的組織優勢，圍繞本村的優勢產業，成立合作社，組織開展生產經營活動，增加集體收益，增強解決自身問題的能力；五是本著加強支部領導、完善村民自治、促進*脫貧的原則，旗幟鮮明地堅持黨支部領導下的村委會工作制度，消除思想隔閡，營造力往一處使、勁往一處發的工作干勁，著力解決力量內耗的問題。”

　　劉康寧委員則建議，要多舉措提高村級組織的服務意識。“可以以便民服務大廳、黨群服務中心等服務窗口為切入點，沉下身心，貼近群眾，了解群眾意愿訴求，解決群眾困難問題，努力營造貼心服務、熱心幫助、誠心辦事的村級服務組織。”

　　大力推動教育扶貧 為徹底拔除“窮根”提供內生動力

　　“扶貧要先扶智，只有依靠教育才能徹底拔除窮根。”魯開紅代表說，近年來，經過昆明全市上下開展的扶貧攻堅工作，山區農村校園標準化建設的成效有目共睹。

　　是，教育扶貧不僅僅是改善農村和貧困山區的教育硬件設施，更重要的是徹底改變人的思想，激發貧困群眾靠發展脫貧的內生動力。作為一名農村學校的校長，孔德勤代表說，農村學校要得到真正的發展，教育等有關部門還需要有相應的激勵機制，積極鼓勵城區的名師、名校長到農村學校交流任教，帶動農村地區學校發展和促進農村教學水平提升，同時也應為農村教師提供到城區學校交流學習和提升的機會。

　　“擺脫貧困需要智力支持，教育尤為重要。”劉寒雁委員建議，利用人才科技優勢開展以科普和實用技術傳授為重點的教育培訓，通過建立科普站和實用技術志愿服務站等方式募集志愿服務隊員，開展培訓和技術服務，提高貧困群眾的綜合素質和發展潛能；開展以關鍵技術和實用技術為重點的科技創新，調集人才著力解決貧困地區特色產業發展和生態建設中的關鍵技術問題，加快先進適用技術在貧困地區的推廣應用；整合資源，推進貧困地區基層農技推廣體系建設，促進新型產業的建設與發展。

　　發展“綠色產業” 將*脫貧和鄉村振興有機結合

　　在脫貧攻堅戰中，昆明該如何實現生態保護和*脫貧雙贏？就這個問題，代表委員們紛紛建言獻策。

　　“要把生態優勢科學地變為資源優勢，促進經濟社會發展。在這個過程中，重點是要守住綠色，發展高原特色產業、旅游業、生物醫藥和大健康產業等。”高筱芳代表認為，政府頂層設計方面要更加科學，通過政策引導，因地制宜，融合發展“綠色產業”。

　　段昌群委員建議，要把*脫貧和鄉村振興有機結合起來，鞏固脫貧效果，防止返貧。在楊昆委員看來，在不破壞生態環境的前提下進行適度開發，進行有一定經濟規模的建設，通過旅游業、特色農產品的開發，一樣可以帶動貧困戶增收致富，*終達到脫貧目的。同時，可以通過電商平臺打通農村商貿流通渠道，增加產品銷售種類和規模，實現增收。

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