云南省政府辦公廳日前印發的《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的實施意見》(下稱《意見》)明確,按照以產業模式發展糧食、以市場理念經營糧食、以法治手段管控糧食的思路,大力發展高原特色糧食產業經濟,實施優質糧食工程,推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效,提高口糧生產和保障能力,不斷增強云南作為糧食產銷平衡區的自我平衡能力,初步建成適應云南省情和糧情的現代糧食產業體系。
到2020年,綠色優質糧食產品有效供給穩定增加,云南省糧食優質品率提高10個百分點左右;糧食產業增加值年均增長7%左右,糧食加工轉化率達到88%左右,米線、卷粉、餌塊、餌絲、面條等主食品工業化率提高到25%以上;力爭主營業務收入過50億元的大型糧食企業數量達到2戶以上,主營業務收入過10億元的“糧食小巨人”企業數量達到10戶以上。
《意見》從11個方面明確了主要任務。在規劃引領方面,《意見》提出,編制《云南省糧食全產業鏈發展中長期規劃(2018-2025年)》,積極發展“產購儲加銷”一體化模式,構建從田間到餐桌的全產業鏈,促進一二三產業融合發展;推動糧食企業向上游與新型農業經營主體開展產銷對接和協作;向下游延伸建設物流營銷和服務網絡。支持省屬大型國有投資平臺,化肥、農墾、物流、種業、互聯網等企業與糧食企業開展業務整合,采取參股、控股、收購等方式,組建綜合性涉糧企業。
在保障糧食質量安全方面,《意見》明確,加大縣級糧食質量安全檢驗監測能力建設力度,逐步形成以省級為骨干、州市級為支撐、縣級為基礎的公益性糧食質量檢驗監測體系;加快云南高原特色糧油產品標準的制修訂,構建全省糧食質量安全風險監測信息化平臺,建立完善糧食質量安全監測信息共享機制;建立覆蓋從田頭到餐桌全程的糧食質量安全追溯體系和平臺,進一步健全質量安全監管銜接協作機制,加強糧食種植、收購、儲存、銷售及食品生產經營監管,嚴防不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場或用于食品加工。
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