破舊房屋變成徽派民居樓,陳舊巷道、排污設施煥然一新,一間間特色民宿迎來五湖四海的客人,收入也從幾年前70萬元上升到2017年的4000萬元……位于韶關仁化縣丹霞山不遠處的瑤塘新村,這兩年發生驚人蛻變,成為韶關乃至廣東美麗鄉村建設的一個典型代表。
鄉村振興戰略是十九大報告提出的決勝全面建成小康社會七大戰略之一。2018年2月,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》對實施鄉村振興戰略進行全面部署。廣東建設情況如何?2月9日廣東省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請韶關、清遠兩市相關負責人介紹探索美麗鄉村建設的經驗。
韶關:突出示范引領 多方籌措資金
2015年3月,韶關仁化縣瑤塘新村納入“丹霞彩虹”省級新農村示范片工程,旨在打造成一個丹山腳下、錦水之畔的美麗鄉村。兩年間瑤塘新村依托丹霞山走出一條“農旅結合”,發展特色民宿的路子。2月9日,韶關市委常委、統戰部部長黃勁東說:“瑤塘民宿,成為丹霞山腳下美麗鄉村帶中的一顆璀璨明珠。”
而示范片區的長壩村依托遠近聞名的國家地理標志產品長壩沙田柚開展“長壩柚香”創建活動,走出一條“產業帶動”的路子。黃勁東介紹,近年韶關以農村人居環境整治為重點,以省級新農村示范片建設為引領,積極開展新農村建設各項工作。堅持把新農村建設工作上升到實施鄉村振興戰略,全市各級成立以黨委書記為組長、政府主要領導為常務副組長的領導小組,制定了實施方案,把任務、責任分解到部門和縣、鎮、村、組。
瑤塘新村、長壩村是堅持新農村建設的成功案例,也是韶關美麗鄉村建設的示范。韶關*、二、三批省級新農村示范片區基本完成道路硬底化、村村通自來水、村莊垃圾和生活污水處理、房屋外立面改造。瑤塘新村、長壩村相關經驗可能推廣至全市。
除堅持高位推進、突出示范引領外,多方籌措資金也是韶關主要做法。黃勁東介紹,2017年韶關在財政預算外追加2億元專項資金,專項用于推進農村人居環境整治工程。還積極引導社會資金支持省定貧困村新農村建設,如廣東省和的慈善基金會捐贈1億元*扶貧專項資金,與韶關市政府合作在南雄市、仁化縣9個行政村開展以文旅為核心的*扶貧、*脫貧與社會主義新農村建設項目。
2018年韶關繼續發力,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力打造“美麗鄉村、美麗田園、美味農產品”,力爭開創鄉村振興發展新局面。黃勁東說,2018年韶關鄉村振興發展主要是從穩步推進省級新農村示范片建設;推進省定貧困村創建新農村示范村;打造新農村樣板村;啟動市區城郊新農村片區建設前期工作,探索城鄉融合發展的體制機制;全域推進農村人居生態環境綜合整治;建設產業基地,大力發展主導產業、特色產業等方面開展。
清遠:激發內生動力 量力而行梯度推動
清遠也有不少村大力發展休閑觀光農業、鄉村旅游業、現代民宿和農家樂,不僅美化了鄉村,改善了農民群眾居住環境,而且成為農村發展新產業新業態“金字招牌”。清遠市副市長雷玉春介紹,如英德市九龍鎮借力美麗鄉村建設,探索“三變”+旅游產業發展,巖下村等14個村小組通過將土地、石頭山、房屋等“活資產”7000畝入股國業旅游公司,集體資產實現每年3萬-6萬元增值,村民除分享土地固定分紅外,還通過企業用工、停車場、土特產店等與企業合作共贏。
雷玉春表示,2013至2015年建成美麗鄉村277個,2016年清遠印發《清遠市“十三五”期間推進美麗鄉村建設實施意見》,當年成功創建美麗鄉村916個,為過去三年總和的3.3倍。2017年清遠市申報創建美麗鄉村1130個,*批已驗收通過559個,第二批驗收將于2018年4月進行。
清遠的美麗鄉村建設有何特點?雷玉春說,清遠自始至終強調的是以農民為主體,發揮農民的積極性,“激發農村的內生動力,這是*核心的一個特點。*核心的工作一是要加強黨的組織建設,二就是要發揮農民的主體作用,要真正讓農民從內心想把村改好,才能確保這個村以后長期的美麗。”
雷玉春介紹,清遠另一個特點就是量力而行、梯度推動,堅持以點帶面推動相關的工作,逐步把群眾的積極性帶動起來。目前,結合鄉村振興戰略總要求,清遠分整潔村、示范村、特色村、生態村、美麗田園“五個梯度”開展創建工作,用較少的投入有效解決農村環境臟亂差情況,“通過2017年一年‘飛躍’一下,2018年在‘飛躍’的基礎上再進一步,我相信在2018年或者2019年,清遠的美麗鄉村建設效果情況會更好”。
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