近年來,百色平果縣以“農事村辦,政社互動”為主題,以強基礎、強機制、強保障為抓手,以實現黨建引領好、基礎設施好、服務能力好、宜居環境好、文化傳承好、扶貧效果好為目標,全力推動農村社區治理實驗區創建工作。目前,該縣已順利通過全國農村社區治理實驗區評審會評審,被列為全國農村社區治理實驗區試點縣。
堅持以“三強”為抓手,全面夯實農村社區治理實驗區創建工作基礎。一是強化基礎工作。開展村級黨組織建設提升攻堅戰和農村社區陣地建設攻堅戰,用3年時間完成投資1.2億元改善村級服務場所條件;開展農村社區“兩委”班子建設攻堅戰和發展壯大村級集體經濟攻堅戰;開展脫貧致富攻堅大會戰。二是強化機制建設。創新群眾自治,探索建立屯級黨群理事會,紅白喜事理事會、婦女兒童理事會;創新基層管理,形成網格化服務網絡、社會治安綜合治理網絡和宜居鄉村建設網絡;創新便民服務。開辦一批“陽光服務”事項,拓寬一批“陽光服務”領域,打造一個“陽光服務”平臺,深化一個“陽光監督”機制;創新文化傳承。全力打造農村社區幸福庭院,大力挖掘“一史一名一譜一約”(即村史、地名、族譜、村規民約)文化內涵和培育農村社區文化內涵,開展社會主義核心價值觀進社會、進社區、進家庭“三進”教育,組織開展好文明村、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。三是強化保障措施。成立領導機構和工作機構;加強社區建設、社會組織培育和社會人才隊伍建設,推進“三社聯動”;整合資源,加大財政投入;強化風險防控和績效考評;深入宣傳動員,讓更多的機關單位、社會組織和干群參與。
堅持圍繞“六好”目標,全力推動農村社區治理實驗區創建工作。
一是圍繞黨建引領好目標,突出政治引領,強化村級黨組織核心作用,把黨支部建在專業合作組織(協會)上,黨小組建在致富項目上,不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。突出書記帶富,強化黨組織書記帶頭作用,實施“書記帶富工程”。開展農村社區“村干帶富項目”攻堅戰,增強村干“雙帶”能力。
二是圍繞基礎設施好目標,加大農村社區交通網絡建設,打通鄉村屯斷頭路,實現村屯互通互聯。開展農村社區陣地建設大會戰,實現“一廳六室三欄三有”目標。開展農村社區發展壯大村級集體經濟攻堅戰,讓基層干部說話有人聽,辦事有人跟,示范有效果。
三是圍繞服務能力好目標,建立健全實驗區村“三會三網一社一院”(即三會:屯級黨群理事會、紅白喜事理事會、婦女兒童理事會;三網:網格化服務網絡、社會治安綜合治理網絡、宜居鄉村建設網絡;一社一院:村民合作社、幸福庭院)為治理的組織架構,“推行網格化管理,組團式服務,片組戶聯系”的工作機制。
四是圍繞宜居環境好目標,鞏固美麗鄉村建設成果,著力推進宜居鄉村建設。繼續開展田園清潔和“滅四害”行動,大力整治河流污染,培養村民講衛生享健康的格局。開展社會治安綜合治理,加強群防群治,打壓黑惡勢力和村霸,確保農村長治久安。
五是圍繞文化傳承好目標,堅持以社會主義核心價值觀為核心,傳承嘹歌等特色文化,弘楊革命傳統,發掘地名文化,改善惡風陋習,倡導節約健康環保的生活方式,不斷提升農村居民素質。
六是圍繞扶貧效果好目標,加快農村基礎設施建設,加強縣鄉村屯組六級聯動,整合資源,創新機制,不斷將脫貧攻堅這一重大民生工作引向深入,確保到2018年底,全縣54個貧困村13616戶51768人全部脫貧摘帽。
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