不久前，法國一家*連鎖超市以三折低價出售花生醬、尿不濕等產品，引發眾多消費者哄搶，一些*現場甚至發生騷亂，多地出動警察維持秩序。近日，法國農業部長斯特凡納·特拉韋爾在政府內閣會議上提交了一項新法律草案，提出通過建立新的定價體系、打擊不合理低價、促進行業協商等措施“結束價格戰”“平衡農產品加工產業鏈中商業關系”。特拉韋爾表示，新法案的主要目標是優化食品產業鏈上的利益分配，保證農民獲得體面的收入。據悉，新法案得到了法國總統馬克龍的強力支持，將于今年3月底以行政命令的形式通過，11月初開始生效試行。

　　新法案*引人關注的內容是對促銷折扣和*售價進行了明確的規定：大型超市等經銷商在出售農產品時，折扣不得超出原價的34%，這意味著50%折扣的“買一贈一”促銷方式不再合法，而折扣約為33.3%的“買二贈一”依舊可行。另外，法案要求將“虧本轉賣”門檻提高10%。“虧本轉賣”門檻是政府允許的產品*售價，是成本價扣除運輸成本的部分。新法案將提高門檻，將運輸成本重新納入*售價中，由賣場自行承擔。此外，為了維護農民的權益，法案還規定買賣合同中必須包含生產成本和市場行情等內容，在農產品原材料價格上升時，購銷各方可以盡快就合同條款重新談判，避免農民遭受損失。

　　法國商業和零售業聯合會表示，新的定價規則可以增加農民的購買力，促使經銷商從農產品的生產成本出發制定價格，而不是從自我盈利的角度定價。重新規范定價規則，將其轉向以農民的生產成本為基礎，也正是新法案的一大亮點。

　　據法國媒體報道，法國農產品的價格主要由買方決定，作為賣方的農業生產者沒有討價還價的權利，處在十分不利的地位。2008年以來，法國實施的農業發展政策導致了經銷商之間的惡性競爭，為了搶奪市場份額不惜發起價格戰，導致農產品價格不斷拉低，農民成為*的受害者。當前法國一半的農民每月收入在350歐元以下，比起農產品領域的其他從業者，他們獲得的收益微不足道。馬克龍曾明確表達了對農民利益的擔憂，表示“要結束損害各方利益的價格戰”“改變定價方式”。

　　新法案受到法國農民和農民工會的歡迎。法國農業經營者工會全國聯合會主席克里斯蒂亞娜·朗貝爾表示，經銷商之間頻繁的價格戰不僅是對法國農業產業鏈的破壞，也給法國經濟造成了損失。新法案的內容非常必要，將緩解法國當前的農業難題。她希望新法案實施后，農民能夠獲得*優的價格，這也是維護法國“制造”的路徑之一。

　　對于政府強有力的控價措施，輿論同樣存在質疑的聲音。法國消費者協會認為，新的促銷價格和*售價規定，直接結果就是產品價格的上漲，*終損害消費者的購買力。此外，雖然新法案旨在維護農民利益，但是要扭轉農產品市場上的強弱對比不可能一蹴而就。新法案*終能否達到預期效果，還有待觀察。

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