“十九大報告提出,要堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前,全國尚沒有現(xiàn)成的建設經(jīng)驗可以借鑒,而農業(yè)在政策、技術、組織、業(yè)態(tài)方面都有創(chuàng)新試驗的需求,在全國范圍內設立試驗區(qū),先行先試,為全國推廣累積經(jīng)驗,十分必要。”在今年的全國兩會上,作為*提案人,住瓊全國政協(xié)委員于迅與其他委員聯(lián)名向大會提交提案,建議國家發(fā)展改革委牽頭,會同教育部、科技部、農業(yè)部、民政部、住建部等相關部委,給予政策和資金支持,對口指導海南省在全省建設鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)。
于迅在分析海南省建設全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)優(yōu)勢時指出,海南省是經(jīng)濟特區(qū),具備先行先試的優(yōu)勢;海南省農村地形既有平原,也有山地、丘陵和緩沖地帶,具備各類代表性鄉(xiāng)村,便于總結各類鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式;海南省農村有村集體、村民小組、村民經(jīng)濟社等多種組織形式,還有農墾特色的農場指導農村行使基層民主自治的“場帶隊”模式,較具有代表性,便于試驗推廣;海南省近年來致力于推進“多規(guī)合一”,有利于統(tǒng)籌各類資源,制定統(tǒng)一規(guī)劃建設鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)。
于迅等委員提出四條建議:一是開展政策創(chuàng)新試驗,探索創(chuàng)新農村土地承包經(jīng)營權相關政策,創(chuàng)新市場與補貼政策。二是開展技術創(chuàng)新試驗。推廣示范全國先進的生物技術、資源技術、工程與裝備技術、信息技術、儲藏加工運輸技術,促進農業(yè)增產、提質、節(jié)本、增收,保護農業(yè)生態(tài)。建立全國可借鑒可復制的農業(yè)技術推廣模式。三是開展組織創(chuàng)新試驗。協(xié)調解決小生產與大市場的矛盾,試驗推行各種不同的組織方式,擴大實際經(jīng)營規(guī)模,提高資金籌措能力,拓展產業(yè)鏈收入。四是開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新試驗。大力發(fā)展休閑農業(yè)和農村電商。建設博鰲國家農業(yè)公園、“共享農莊”等三產融合農業(yè)新業(yè)態(tài),扎實推進互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)小鎮(zhèn)建設,為全國三產融合創(chuàng)新提供可借鑒的經(jīng)驗。
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