3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是黨的十九大作出的重大決策部署,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。沈陽(yáng)市將怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了全國(guó)人大代表、遼寧省沈陽(yáng)市市長(zhǎng)姜有為。
姜有為告訴記者:“今年沈陽(yáng)市《政府工作報(bào)告》中提出,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。里面包括持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等工作。”
沈陽(yáng)市《政府工作報(bào)告》提出,今年深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要大力發(fā)展“三高”(高端精品、高效特色和高產(chǎn)生態(tài))型農(nóng)業(yè),建設(shè)400萬(wàn)畝糧食、蔬菜、特色作物生產(chǎn)核心區(qū),推動(dòng)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化生態(tài)化發(fā)展,持續(xù)培育寒富蘋(píng)果、沈陽(yáng)大米等十大農(nóng)業(yè)品牌。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)特色村,培育新型經(jīng)營(yíng)主體200家,發(fā)展農(nóng)村電商500家。
姜有為說(shuō):“我們要以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮各地資源比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。”
在優(yōu)化種養(yǎng)區(qū)域布局上,種植業(yè)布局以土壤類(lèi)型、水肥條件等資源環(huán)境稟賦和承載力為基準(zhǔn),本著適地適種、分區(qū)施策的原則,建設(shè)糧食、蔬菜、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)。糧食生產(chǎn)核心區(qū)涉及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋遼河、蒲河流域兩岸的康平、法庫(kù)、沈北、于洪、新民、遼中等區(qū)縣(市)370萬(wàn)畝耕地。蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特色作物生產(chǎn)核心區(qū)涉及38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。養(yǎng)殖業(yè)布局統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、土地限制、環(huán)保要求、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)向遼中區(qū)、新民市、法庫(kù)縣、康平縣集中,發(fā)展企業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖,逐漸消減散養(yǎng)比例。水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)集中在池塘面積占比高的新民市、遼中區(qū)等地。
在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,沈陽(yáng)要再調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植面積,用來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜、花生、雜糧等高效產(chǎn)業(yè)。支持做大花生、西甜瓜、紅干椒等特色作物,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,并通過(guò)引進(jìn)加工企業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以“南畜北養(yǎng)”為契機(jī),發(fā)展以龍頭企業(yè)為主體的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)新希望六和、揚(yáng)翔、華美等一批重大畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目。調(diào)減效益較低的漁業(yè)品種,開(kāi)展設(shè)施化生態(tài)養(yǎng)殖和稻田綜合種養(yǎng),調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖品種和方式。
對(duì)于如何推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,姜有為表示,沈陽(yáng)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),堅(jiān)持產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村電商,加快建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
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