農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。鄉村振興戰略明確：“要堅持農業農村優先發展”，要“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作人才隊伍”。全國人大代表、揚州大學校長焦新安認為，在中國特色社會主義新時代，必須將培養“三農”工作人才隊伍上升為國家層面的戰略系統工程來抓。

　　焦新安代表說，當前，我國的“三農”發展態勢發生了深刻變化：農民發展面臨著市民化進程加快與農民身份固化并存的格局；農業發展面臨著從傳統的“勞動+土地”的組合向“勞動+土地+人才+技術+信息”的巨大轉型；農村發展面臨著既要保持鄉村特色又要加速城鄉融合發展的局面。因此，“三農”工作也必須由過去的經驗管理、人脈管理，轉向市場管理、企業化管理、知識管理、技術管理的深刻轉變。

　　如何培養高素質“三農”工作人才隊伍？焦新安代表提出，要構建并實施“國家‘三農’工作隊伍培養工程”，各級政府分工負責協同推進。一是統籌規劃“三農”工作人才隊伍培養總體思路、戰略目標、總體要求、基本原則和實施進程。二是根據國家總體要求，統籌人才培養需求方與供給方關系，確保資金投入和各項人才政策到位。三是根據本地實際和經濟社會發展需求，制定區域范圍內“三農”工作人才隊伍人才需求數量、規格等計劃，制訂落實用人政策，完善用人環境，評估人才培養質量。四是各類高校根據國家和地方政府的訂單培養需求，創新教育管理體制和運行機制，全面落實訂單培養要求，鼓勵高校與地方聯合培養“三農”工作人才隊伍；鼓勵高校與地方合作進行農民培訓；鼓勵高校教師到鄉村掛職鍛煉。五是鼓勵并支持社會力量參與“三農”工作人才隊伍人才培養過程，包括合作辦學、捐資助學、監督評估等。

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