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　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實加強農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，推進去年全省農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，有效防范農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益，確保全省農(nóng)藥安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化安全認識。

　　各級農(nóng)業(yè)主管部門是農(nóng)藥行業(yè)主管部門，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，高度重視農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，增強大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，克服麻痹懈怠思想。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”制度，成立由主要負責(zé)同志為組長的農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究農(nóng)藥安全監(jiān)管工作，帶頭開展檢查督查，每季度至少檢查*安全生產(chǎn)情況。國家和省重大會議期間及節(jié)假日，要部署開展專項檢查整治行動。

　　二、健全監(jiān)管制度，嚴格責(zé)任落實。

　　各級農(nóng)業(yè)主管部門要依照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，以清單方式明確農(nóng)業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)和責(zé)任，及時向社會公開，切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。研究制定農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管具體辦法，落實屬地監(jiān)管責(zé)任。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，建立健全農(nóng)藥監(jiān)管各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度。督促農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用主體認真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，建立并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促和指導(dǎo)企業(yè)加強安全事故隱患排查治理，加強對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　三、突出監(jiān)管重點，狠抓問題治理。

　　農(nóng)藥是有毒品，農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)都存在安全風(fēng)險。要加強安全生產(chǎn)源頭管控，嚴格安全準入，在生產(chǎn)、經(jīng)營許可審批時把安全生產(chǎn)作為基本條件，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。根據(jù)本轄區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)實際，結(jié)合去年安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題，確定重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和環(huán)節(jié)，實行跟蹤監(jiān)管。重點監(jiān)管危險化學(xué)品農(nóng)藥安全生產(chǎn)綜合治理情況，高毒高風(fēng)險等限制使用農(nóng)藥生產(chǎn)及定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況，高毒農(nóng)藥非法生產(chǎn)經(jīng)營使用情況，農(nóng)藥制假售假依法查處情況。進一步加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法嚴肅查處突出問題，并通過約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。確保安全責(zé)任不落空、安全隱患及時排除，問題整改落實到位。

　　四、加強安全教育，做好應(yīng)急防范。

　　各級農(nóng)業(yè)主管部門要深入宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，加強農(nóng)藥管理、安全生產(chǎn)、行政許可等方面法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，大力開展“湖南法治農(nóng)藥年”宣貫活動，提升各級監(jiān)管干部依法履職能力。采取多種形式，普及農(nóng)藥知識，讓公眾科學(xué)認識和看待農(nóng)藥。要因地制宜，結(jié)合相關(guān)培訓(xùn)，對轄區(qū)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用主體，開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)指導(dǎo)，努力做到監(jiān)管執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用主體全覆蓋。建立健全農(nóng)藥安全事件應(yīng)急工作機制，完善應(yīng)急預(yù)案，并加強對農(nóng)藥企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作的督促指導(dǎo)。嚴格執(zhí)行重大活動及節(jié)日期間安全值班制度、事故報告制度，暢通安全生產(chǎn)信息渠道，及時掌握農(nóng)藥安全生產(chǎn)動態(tài)，及時受理群眾舉報。一旦發(fā)生農(nóng)藥安全事件，要快速反應(yīng)，*時間掌握情況，*時間上報信息，*時間采取措施，*限度降低負面影響。

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