城市與鄉村“各美其美，美美與共”，是全社會期待的愿景。今年的政府工作報告強調，大力實施鄉村振興戰略，科學制定規劃，健全城鄉融合發展體制機制，依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。代表委員也紛紛聚焦“鄉村振興”，為走好中國特色社會主義鄉村振興道路出謀劃策。

　　黨的十八大以來，我國城鄉一體化發展的“進度條”不斷加速。無論農民收入水平還是農村整體發展水平，都有明顯提高。但是，城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分的問題依然存在。城鄉發展的落差讓才、財、物等優質資源要素單向流入了城市，造成農村嚴重“貧血”。走中國特色社會主義鄉村振興道路，必須重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路，讓城鄉資源和要素自由流動，這也是實現全面小康的重要前提。

　　黨的十九大作出了部署，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。具體到實際工作中，要在繼續加大財政投入的同時，更多地通過改革，依靠“放活”的辦法推動城鄉要素流動。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點，鞏固和完善農村基本經營制度，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策；要消除對農民財產權利的過多限制，在城鄉良性互動中喚醒農村“沉睡”的資源資產；要健全適合農業農村特點的農村金融體系，創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。

　　當然，城鄉要素融合是要通過人來實現的。在人的方面，我國仍處于人口由鄉村向城鎮聚集的階段，要處理好農村人口走出去、留下來和引回來的關系，同時推動農村基礎設施建設提檔升級，加強農村社會保障體系建設，持續改善農村人居環境，逐步建立健全城鄉一體化的基本公共服務體系。在此基礎上還要進一步加大政策支持力度，撬動各種資源要素投入農業產業化經營和規?；芾?，引導工商資本到鄉村參與當地發展，激勵農民創新創業，用發展壯大的產業、優美宜人的環境、充滿潛力的機會吸引人、留住人。

　　重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路，絕不僅僅是在地理空間上把城與鄉圈在一起，而是有著極其深刻的內涵。當更多的鄉土人才、天下英才參與農業現代化發展，當與城鄉融合發展相適應的政策體系逐步構建，鄉村發展就會釋放出新動能，鄉村振興就會有新突破。

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