2018年浙江省建德市春耕生產形勢及所開展的工作

　　不利因素

　　今年國家下調糧食收購指導價，對糧食生產導向性產生不利影響。早秈稻、中晚秈稻和晚粳稻*收購價格均大幅下降，比2017年分別下調10元、10元和20元/50公斤。因糧價下調影響，折算成利潤每畝水稻效益直接減少130-150元。

　　土地租金和人力工資有較大幅度上漲，農業(yè)生產成本大幅增加。根據對大同、欽堂、航頭、壽昌等10個糧食主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的30位典型種糧大戶調查，土地租金平均482元/畝，比上年上漲32元/畝，大同鎮(zhèn)種糧大戶普遍反映今年土地租金上漲了50-100元，達550-600元/畝。人工成本每畝上漲100元左右，糧食生產機械化程度較低的種糧大戶人工成本則上漲200元左右。

　　部分惠農政策扶持力度不及周邊縣市區(qū)，影響種糧大戶種糧積極性。種糧大戶呼吁多年的訂單糧食烘干補貼一直未予兌現，小麥多年來都因各種原因被拒收，糧食生產貸款較難等一些扶持政策未出臺實施或力度不夠。

　　有利條件

　　農業(yè)綜合生產能力有較大提升。8萬畝糧食生產功能區(qū)全面完成，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成194個各級糧食生產功能區(qū)，其中：省級糧食功能區(qū)6個，杭州市級糧食功能區(qū)21個，市級旱糧功能區(qū)3個，位于杭州市前列；改造中低產田3346畝，實施墾地后續(xù)管護1613畝，一等田面積增加5016畝。

　　惠農政策支撐農民種糧積極性。2017年全市共發(fā)放規(guī)模種糧直接補貼855.24萬元，旱糧種植直補資金18萬元，農機購置補貼357.3萬元，訂單糧食獎勵 502.1萬元，耕地保護補貼1458.07萬元，合計3190.71萬元各級糧食惠農補貼資金以“一卡通”規(guī)范、按時發(fā)放到位，有力地支撐農民種糧積極性。

　　培育了一批新型糧食生產經營主體。目前全市50畝以上糧食規(guī)模種植大戶173個，糧食規(guī)模種植面積3.493萬畝。涌現了“建坤農業(yè)、稻府農業(yè)、浙江瑞德”等多個糧食產業(yè)一二三產高度融合龍頭企業(yè)，輻射帶動優(yōu)質高效農業(yè)發(fā)展。

　　農業(yè)科技貢獻率有較大提升。如糧食生產中應用推廣了一批新品種新技術新裝備，如超級稻、優(yōu)質稻米、特質鮮食玉米等新品種應用率達96.3%；水稻“兩壯兩高”高產栽培、單季稻*定量強化栽培、水稻病蟲害綠色防控、糧食生產農機農藝融合、鮮食玉米促早高效栽培等一批糧食生產先進適用技術在生產上廣泛應用。2017年，建德市主要糧食作物主推技術率達到94.8%，稻麥生產綜合機械化水平76.3%。

　　社會化服務能力不斷增強。糧食生產社會化服務設施持續(xù)完善，2017年新建區(qū)域性糧食烘干中心8座，新增糧食烘干能力2000噸；在省農業(yè)廳和中國水稻研究所指導下，正在籌劃建設一座服務范圍達1萬畝的水稻集中育供秧中心，有效提高建德市糧食生產整體現代化水平。

　　春糧種植面積保持相對穩(wěn)定。大田小麥一類苗占比50%，比上年增加15%；三類苗占比20%，比上年減少15%，整體長勢好于前兩年水平。春節(jié)前小麥拔節(jié)肥已按時施用，春糧春管促增收各項工作有序開展。

　　春耕備耕工作情況

　　農資儲備充足可確保農資安全供應。新安植保有限公司目前已貯備化肥5000余噸，農藥200噸，種子30噸，農膜50噸，能滿足全市春耕備耕農資總需求。受國家環(huán)保政策影響，化肥價格同比上漲10-15%，農藥價格上漲5%左右，種子價格與上年持平。

　　農機服務早行動。春耕生產在即，市農機部門組織技術人員深入春耕生產*線全力開展春耕備耕工作。截至目前，全市共檢修農機具3100臺，其中輪式拖拉機64臺，配套機具97臺，水稻插秧機120臺，水泵2100臺，全市各茶企均對茶葉加工設備和生產線進行了檢修與保養(yǎng)，確保機具以良好的技術狀態(tài)投入到春耕生產當中。農機配件準備充足，為春耕生產提供物資保障。去冬今春，共培訓農機操作人員100余人，為農機春耕提供人員技術保障。爭取國家農機購置補貼資金300萬元，為春耕生產提供資金保障。深入田間地頭、廣場集市開展農機安全生產宣教活動，累積出動宣傳車20臺次，發(fā)放宣傳單400張，發(fā)放安全知識手冊400本，為農機春耕生產安全奠定了基礎。春耕生產預計全市機耕面積10.1萬畝，水稻機插秧3萬畝，機械灌溉面積4萬畝。

　　水果等經濟作物調整快速推進。預計去冬今春全市新發(fā)展（改造）優(yōu)質新品種果園2335畝，其中：柑桔1815畝（三都為主）、桃150畝、楊梅125畝、枇杷110畝、櫻桃50畝、梨85畝，建德市水果進入了中高速的平穩(wěn)發(fā)展階段。目前，已經幫助果農預訂柑桔苗32000株（新品種由良、紅美人雜柑等），其他果苗28000株。去冬今春舉辦柑桔、桃、梨等培訓與現場指導4期500余人，有效提升了水果從業(yè)人員的技術水平。

　　下一步，本局將認真貫徹落實2018年中央1號文件、省委農村工作會議和建德市農村工作會議精神，做到春耕種植意向早調查，惠農扶持政策早宣傳，工作措施早落實，確保春耕工作起好步、開好局，為全年糧食生產目標實現打下基礎。

　　開展調研與政策宣傳。春節(jié)前，本局對涉及草莓、茶葉、中藥材、糧食等基礎、優(yōu)勢產業(yè)政策通過走企入戶、召開座談會等形式開展廣泛調研，日前已將相關建議提交市農業(yè)產業(yè)化領導小組。下一步，利用多媒體加大政策宣傳，引導種糧大戶、農業(yè)企業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)結構與產品結構的調整。

　　開展春季作物管理技術培訓與服務。組織各產業(yè)線技術人員深入農戶、基地、企業(yè)開展面對面的技術指導與服務，分片、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有針對性的技術培訓，加強和指導各類果園、茶園、菜園、春糧春季田間管理。編寫并發(fā)布各產業(yè)2018年市場行情與趨勢，引導農民、農業(yè)企業(yè)做好生產計劃安排。

　　落實柑桔小鎮(zhèn)、草莓小鎮(zhèn)、稻香小鎮(zhèn)建德市目標任務。草莓小鎮(zhèn)和稻香小鎮(zhèn)已建設二年，成效很大，今年已是第三年，要按照小鎮(zhèn)建設規(guī)劃，安排好2018年的建設任務。柑桔小鎮(zhèn)是市政府確定的重點工作，要開好頭起好步，高標準制訂小鎮(zhèn)規(guī)劃，搶抓時間，引進優(yōu)良品種啟動精品園的建設與提升改造工作，加快相關配套設施建設，爭取在今年的春季有一個良好的開頭。

　　發(fā)展特色糧油產業(yè)。在特定區(qū)域種植開發(fā)富硒稻米，探索有機稻米生產認證，引種優(yōu)質畜用牧草發(fā)展糧牧結合，發(fā)展水果玉米打造高端糧油品牌等特色糧油產業(yè)，以豐富建德市糧油產業(yè)內涵，提升糧油種植效益和檔次。

　　開展送技術、送農資、送信息為內容的“三送”下鄉(xiāng)活動。3-4月本局將聯合農資企業(yè)，舉辦各類技術培訓，把技術、信息、優(yōu)質農資及時送到廣大農民手中，同時加大市場監(jiān)管力度，對農資經營單位、門店進行拉網式執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法農資產品。

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