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　　2017年，博州種植業繼續按照“穩糧、優棉、增特色”的思路，通過招商引資，堅持扶龍頭、抓訂單、上規模，發揮龍頭企業輻射帶動作用，進一步擴大枸杞、香紫蘇、甜葉菊、醬用番茄、籽用葫蘆、食葵等優勢明顯的特色作物種植面積。特色作物生產基地標準化程度逐年提升，特色農業逐步由生產導向型向消費需求型、質量效益型轉變。全州播種各類特色農作物43.7萬畝，較上年增加2萬畝，預計占播種面積的16%。其中，甜菜3.64萬畝，枸杞17.42萬畝，蔬菜0.64萬畝，醬用番茄0.1萬畝，薯類0.3萬畝，打瓜0.84萬畝，香紫蘇0.8萬畝，蛋白桑2萬畝，加工辣椒0.3萬畝，籽用西葫蘆0.5萬畝，蘋果1.3萬畝，甜葉菊0.2畝，苜蓿5.5萬畝，食葵8.66萬畝，其它1.55萬畝。

　　一、措施成效

　　一 加強組織領導。近年來，我州始終圍繞“強基礎、調結構、增收入”的農業農村工作總體思路，加大種植業結構調整力度，在穩定糧棉油主導產業的同時，加快發展特色農業。州、縣（市）各級黨委、政府將特色農業作為當年重點工作，定期組織召開專題會議，研究部署特色農業生產工作，組織種植大戶到先進地州考察學習取經，并在關鍵工作環節和主要生產技術上創新工作機制，組織農業、農機、水利等部門領導指導和督促各項工作的開展。

　　二 加大政策扶持力度。積極爭取國家、自治區扶持特色農業項目資金，支持和引導企業發展科技含量高、產業鏈條長、附加值水平高、出口盈利能力強的特色產品，逐步建立外向型發展企業。

　　三 加強宣傳，提高特色農產品知名度。通過電視、報紙、廣播、網絡等新聞媒體，大力宣傳加工番茄、香紫蘇、枸杞、甜菜等農產品特色優勢，積極宣傳營銷優惠政策，為促進特色農產品銷售營造良好的外部環境。加大特色農產品產銷推介，認真組織有關企業積極參與新疆特色優質農產品交易會、展示會、烏洽會、推介會和博覽會等，不斷擴大優勢特色農產品在疆內外的影響力和市場占有率。

　　四 招商引資，加快農業產業化步伐。圍繞特色農業發展，積極爭取自治區農業產業化發展扶持項目，發揮縣（市）、鄉鎮（場）招商引資的主體作用，選擇一批具有市場開拓能力、能進行農產品深度加工的企業予以扶持，引導農產品加工企業通過資產重組、技術改造等形式，整合資源優勢，實現規模經營，加快形成一批產業鏈條長、技術裝備水平高、帶動能力強的特色農產品加工龍頭企業。如精河縣枸杞加工企業、博樂市達勒特鎮加工番茄醬企業產品除內銷國內市場外，還遠銷美國、日本、東南亞等地。

　　五 發展訂單，完善企農利益聯結機制。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，鼓勵有條件的農副產品加工企業根據市場和企業需求，在我州優勢農副產品區域布局的基礎上，加大與合作社、協會、專業村和種植大戶的對接力度，大力發展訂單農業，努力實現企業農民的雙贏。如中糧屯河博州糖業有限公司、博樂田園蕃茄制品有限責任公司，通過采用*保護價、二次結算和二次返利等多種方式與農戶建立緊密型利益聯結關系，帶動甜菜、番茄和脫毒馬鈴薯等特色農業發展壯大。

　　六 搞活流通，大力發展農民專業合作組織。鼓勵和幫扶農牧民在生產、加工、流通等環節組建多種形式的專業經濟組織，搞好特色農產品流通。按照提高服務水平、管理水平、經營水平和經濟效益的要求，對基礎較好、市場潛力大的農民專業合作社進行重點扶持，通過試點示范和典型引路，進一步加大農民專業合作組織的規范化、標準化建設力度。進一步搞好產銷服務，積極引導農民專業合作組織通過聯合農民、整合土地、統一經營、對接企業、訂單生產、利潤返還等形式，向實體化方向發展，特別注重培育流通環節的合作經濟組織，密切合作社與農戶利益聯結機制。

　　七 提升品質，努力提高農副產品生產經營效益。按照無公害農產品、綠色食品、有機農產品“三位一體，整體推進”的工作方針，繼續加快安全優質品牌特色農產品的發展，嚴格按照無公害農產品、綠色食品生產技術標準進行安全生產，建立生產記錄檔案，詳細記錄生產的各個環節，保證已認證產品質量；繼續實施品牌戰略，加快綠色、有機食品的申報、認證步伐。

　　二、存在的問題

　　一 特色產業尚處在起步階段。全州特色農作物種植面積僅占總播面積的16%，未形成規模，尚處在不斷摸索和探討階段，在發展思路、市場定位和措施等方面還有待進一步提高。

　　二 特色農產品多為初級加工產品。全州特色農產品加工企業數量少、規模小，產業鏈短，產品附加值低，對特色產業的拉動作用不明顯，產品的經濟效益未充分體現。全州規模以上特色加工企業僅有4家，農民專業合作社還處于起步階段，加之企業、農戶和市場之間銜接不夠，產、供、銷脫節，資源優勢不能有效地轉換成市場優勢，造成有特色的產業形不成規模，有規模的產業又缺乏特色。

　　三 特色農業技術保障能力弱。州、縣市、鄉鎮場各級技術人員因近年一直未補充新鮮血液，尤其是馬鈴薯、打瓜、枸杞、西瓜等特色農作物專業技術人員缺乏，相應的科技服務機構和配套設施裝備不健全，成形的特色農作物技術規程較少，特色農業技術落后于生產，無法滿足農民生產技術的需求。

　　三、建議

　　一 進一步加大政策扶持力度。積極爭取特色農作物惠農政策，提高特色農作物種植效益。改進特色農產品營銷方式。通過電視、網絡等媒體加強特色農產品的推介，充分發揮新疆駐各省辦事處的宣傳作用，使產品推介成為日常工作，減少特色農產品推介成本。

　　二 加大對特色農產品加工、品牌建設投入力度。積極爭取自治區加大對農業產業化龍頭企業和各類特色農產品品牌建設的扶持力度，做優做強特色優勢產業。在抓好原有龍頭企業改造提升的基礎上，加大招商引資和項目建設力度，新上一批科技含量高、附加值高、對財政貢獻大的農副產品加工型龍頭企業。強化企業管理體系及產品認證和地方*培育，繼續做好無公害食品、綠色食品、有機產品申報認證工作，著力培育地方*產品，以*戰略的實施帶動產業的發展。

　　三 進一步加大特色農業發展協調服務力度。充分發揮各級農業部門的積極性與主動性，加強特色農作物種植、加工、營銷等方面的協調與服務工作，全面提升博州特色農業產業發展層次和水平。

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