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　　把法律的“因子”注入“村規民約”中，使其更具科學性、合法性、合理性，并由“村規民約治村”過渡到“法律法規治村”，促成農村傳統文化核心價值觀的現代轉型。

　　鄉村發展的本質是人的健康發展，鄉村振興關鍵在農民，如何使越來越多的農民在鄉村社會找到家園感、歸屬感，既要注重物質投入的硬件建設，更要重視提高鄉村人口素質的軟件建設，加快農民人文素質的提升。

　　千百年來，中國農村社會一直是一個人情社會、熟人社會。在這里，誠信和道德“禮法合一”規范著鄉村秩序，維系著鄉村的人倫。 伴隨著生產力的進步、商品經濟的興起以及城市化的發展，在鄉村社會，人與人之間依賴血緣、親情和地緣關系構建的信用體系逐漸松散，“村莊共同體”特有的人情關系也在逐漸淡化。有鑒于此，當前推進鄉村振興，需要因地制宜、多管齊下提升農民人文素質。

　　中國特色的鄉村發展道路不同于其他發達國家的鄉村發展，*能體現傳統鄉土文化內涵的是“鄉里鄉親”原則，其核心價值似乎都是日常生活中形成的如“守望相助，疾病相扶”*限度的互惠合作等小事，但正是通過這些“小事”而使人能夠易于接受“大事”。當下的鄉村社會已是一個經濟成分、利益關系和分配方式多樣化的社會，由于疏于保護，一些民俗流失，有的已瀕臨絕境，從而導致一些地區物質生活和精神文化生活的雙重貧困。社會性價值產生于一個社會的內部，在一個相對封閉的社區中，社會性價值不僅生產著人生的意義，而且服務于村莊秩序的生產。實施鄉村振興戰略關鍵在于改變農民的生存環境，如把法律的“因子”注入“村規民約”中，使其更具科學性、合法性、合理性，并由“村規民約治村”過渡到“法律法規治村”，促成農村傳統文化核心價值觀的現代轉型。

　　制度經濟學家將約束人們行為分為正式規則、非正式規則。正式規則是指一系列政策法則，包括政治規則、經濟規則和契約。非正式規則是人們在長期交往中無意識形成的、具有持久生命力并構成代代相傳的習慣意識，主要包括價值觀念、倫理規范、道德觀念、風俗習性、意識形態等因素，在非正式規則中，意識形態處于核心地位。首先，從梳理農村傳統文化根基開始，充分尊重農村傳統文化中以體現農民價值和維護鄉村秩序的行為規范為依歸，而不能簡單地用抽象的價值話語如先進性與落后性對傳統鄉村文化予以取舍。其次，借鑒吸收外來文化、走城鄉融合發展之路，提升農耕文明，讓廣大農民有更多的獲得感。只有鄉風文明了，鄉村自治、法治才能有效，才會激發他們建設家園的積極性，對未來保留更多信心和寄托更多的希望。

　　2018年是實施鄉村振興戰略深入推進年，簡單依靠工業反哺農業、城市帶動鄉村的思路，不能從根本上解決農業農村問題。加快縮小城鄉文化發展差距，如把農村職業教育、繼續教育與農村普通教育相結合，不斷提高農民的職業技能。鄉（鎮）在重點做好綜合文化站和村（社區）文化室建設基礎上，不斷完善廣播電視“村村通”工程，拓寬農村喜聞樂見的文化產品渠道，引導民間資本、外資或非營利組織加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶力度，讓鄉村文化“活”起來。同時，通過民間藝人、返鄉退休老干部、社會成功人士、大學生村官等，發揮他們對群眾文化的倡導、示范、帶頭作用，見賢思齊、崇德向善、按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，努力建設一批文化名鎮、名村，實現“一個區縣一個文化品牌”。

　　懂農業，方能知輕重；愛農村，方能守初心。實施鄉村振興戰略，鄉村文化體系重建不是簡單地重建傳統的農業文化，也不是全面倒向城市化，甚至將大量農民進城居住作為*目標。而是要*施策，不馳于空想、不騖于虛聲，建立城市文化與鄉村文化的互哺共生、形成內在契合，一步一個腳印，不斷提升農民的人文素質，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，如費孝通老先生所言“各美其美，美美與共”，從根本上增強鄉村的內生發展能力。

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