3月20日,哈爾濱市政協城鄉建設資源環境委員會反映了《關于構建我市田園綜合體的幾點建議》社情民意信息。指出“目前,財政部鼓勵有條件的省份開展省級田園綜合體試點。哈爾濱應該抓住這一大好時機,重點扶持一兩個有發展潛力的田園綜合體項目,爭取納入*試點。”
如何推進哈爾濱市田園綜合體建設?市政協城建委建議:在建設定位上,確保田園綜合體“姓農為農”的根本宗旨;在推進力量上,堅持以農業綜合開發為平臺,集中相關政策支持合力;在建設內容上,重點推進六大支撐體系建設;在實施路徑上,充分發揮市場機制作用,鼓勵基層創新探索。
“田園綜合體的建設特色是‘田園’,關鍵在‘綜合’。”市政協城建委認為要充分發揮好農民合作社等新型農業經營主體的作用,提升農民生產生活的組織化、社會化程度,緊密參與田園綜合體建設并全面受益。還要切實保護農民就業創業權益、產業發展收益權益、鄉村文化遺產權益、農村生態環境權益。
田園綜合體試點涉及面廣,投入大、建設期長。市政協城建委認為應從基礎設施、產業發展、新民居建設、美麗鄉村、脫貧攻堅等方面集中支持田園綜合體建設。發揮地方政府主導作用,強化涉農政策和資金的統籌銜接,探索以田園綜合體試點為平臺,統籌推進生產生活生態領域建設,促進循環農業、創意農業、農事體驗發展。根據田園綜合體建設需要,加強國土、規劃、建設、金融等方面的溝通合作,圍繞綜合體建設提出支持政策措施。充分發揮好政府、企業、村集體組織、合作社、農民等建設主體的作用,堅持以產業鏈條為主線,以利益聯結為紐帶,以合作共贏為動力,通過建立科學健全的市場化運行機制,使每一個建設主體都能明確自身定位,主動參與和投入綜合體建設。
“以農業綜合開發為平臺推進田園綜合體建設,要圍繞建設目標、功能定位和模式特色,重點抓好生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系等六大支撐體系建設。”市政協城建委表示。
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