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　　博鰲亞洲論壇2018年年會于4月8日-11日在海南拉開帷幕，在4月9日分論壇《轉型中的農民與農村》上，中國農業農村部部長、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任韓長賦表示，看到大家都關注鄉村振興很高興，也感到肩頭的責任重大。鄉村振興決策充分體現了黨中央國務院對三農工作的高度重視，體現了中國共產黨的執政理念。

　　談到鄉村振興的未來愿景，韓長賦形象地說，就是要實現“三讓”，讓農業成為有奔頭的產業；讓農民成為有吸引力的職業；讓農村成為安居樂業的美麗家園。這是我們的期許，也是美好的愿景。

　　以下為文字實錄：

　　中國農業農村部部長韓長賦：謝謝主持人，大家下午好！我也借此機會對主持人他的研究和工作成果表示贊賞。*近鄉村振興成了社會各界關注的熱點，也可以說是網絡上的熱詞。作為農業農村部部長，看到大家都關注鄉村振興我很高興，也感到肩頭的責任重大。

　　鄉村振興是黨的十九大提出的一項重大決策，去年底中央農村工作會議又對此做了全面部署，剛剛閉幕不久的全國兩會，又做了具體的也是可以說是全面的部署。這充分體現了黨中央國務院對三農工作的高度重視，體現了中國共產黨的執政理念。

　　習近平總書記說任何時候都不能忽視農業，淡漠農村，忘記農民。我覺得鄉村振興是黨中央做出的一個重大的戰略，也可以說是進入新時代的重大戰略。你的這幾個問題我一一做一個回答。說到做出這樣重大戰略，它的考慮，我理解中央提出這個戰略是有很深的考慮。也可以說有三大背景：

　　*，我們國家農業農村發展進入了新階段，黨的十八大以來，我們農業農村發展取得了歷史性的成就，我們研究三農問題的同志們都會感覺到這點。比如說，我們糧食產量連續五年超過了1.2萬億斤，說明我們產能登上了一個新臺階。農村人均可支配收入達到13432元，這個也是超過了萬元大關。

　　農業現代化也有了長足進步。比如說，農業科技進步貢獻率超過了66%，農業主要的農作物耕種收的機械化水平超過了66%，科技貢獻率是超過了57%，達到57.5%。農村社會發展，農村的公共設施，所謂水電路氣房信都有了全面的進步。這些變化標志著我們農業農村發展站上了新的起點，進入了新的時代?，F在中央提出了鄉村振興是這樣一個現實的起點。

　　第二，當前鄉村發展還面臨一些突出問題。城鄉發展的不平衡，農村發展不充分，可以說是當今中國社會主要矛盾的突出表現。比如說從農業來講發展的質量、效率和競爭力不夠高。從農村講，農村的基礎設施和公共服務發展還滯后，從農民角度講，農民的增收后勁不夠足，城鄉收入的差距還比較大。

　　這就提出一個問題，我們在推進現代化的過程中，怎么樣能夠使農業、農村同步發展。我們現在城市化率已經接近60%，將來我們還會達到70%，即使達到70%，仍然還有四五億人生活在農村。我們的社會發展，我們的現代化，不能一邊是越來越現代化的城市，一邊是越來越簫條的鄉村，不能這樣。要扭轉這種不協調的情況，要采取超常規的措施，堅持農業農村優先發展，防止在城市化過程中鄉村凋敝。

　　第三，目標導向。如果說第二點是問題導向，實現兩個一百年的奮斗目標，迫切需要加快農業農村的現代化。黨的十九大提出，到本世紀中葉，要把我國建成富強、民主、文明、和諧美麗的社會主義現代化強國。這是我們黨提出來的包括鄉村在內的國家整體戰略。從國家整體戰略和鄉村農業農村戰略關系講，我有一個理解也是一個認識，如果說在決勝全面小康的階段，我們要消除*貧困，所以我們打脫貧攻堅戰，在全面建設現代化強國的階段，我們就要縮小城鄉差別，實現農村的強美富，這也是習近平總書記提出來的，中國要強地農業要必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。小康不小康關鍵看老鄉，這都是標志性的。因此我們要大力推進鄉村振興。推進鄉村振興戰略是國家整體戰略必不可少的重要的組成部分。也是建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國在農村的具體體現。

　　你剛才講的鄉村振興以后是什么樣的愿景？現在有很多描繪，我覺得愿景一定是美好的。如果形象地說，就是要實現“三讓”，讓農業成為有奔頭的產業；讓農民成為有吸引力的職業；讓農村成為安居樂業的美麗家園。這是我們的期許，也是美好的愿景。

　　將來，搞農業不再是又苦又臟又不賺錢，而是大有前途。當農民，不再是低人一等的身份象征，而會成為大家搶著干的職業。到農村，將來見到的不再是臟亂差，而是看山望水憶鄉愁，到鄉村去旅游體驗農家樂的朋友的話講，就是洗肺養眼伸懶腰，這樣的愿景一定會實現。

　　你說的第三個問題實施鄉村振興戰略有哪些考慮，有哪些安排？實施鄉村振興戰略是一篇大文章。實際上實施鄉村振興戰略是推進農村的經濟、政治、文化、社會和生態文明的全面發展。這各方面要實現全面的進步。

　　關于實施鄉村振興戰略的大的方針、原則，習近平總書記在去年底中央農村工作會議上進行了系統的闡述，它概括了7個之路。實際上是提出了中國特色的鄉村振興道路，在前不久的兩會上，總書記提出五個振興：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，這是我們三農工作的發展方向和基本遵循，也是鄉村振興要踐行的重點任務。

　　這次機構改革大家都對中央決策組建農業農村部給予高度評價，對農業農村部掛牌給予了廣泛的支持。我認為這是大家、社會對三農工作的高度關注和支持。作為農業農村部中央賦予了農業農村部研究和組織實施戰略職責，中央政府強調要加強農村，推動農村發展的這項方面的工作。所以我們也深感使命光榮任務艱巨，這是新使命、新任務。具體怎么實施，我們正在研究，正在籌劃。談一點初步的考慮，我們現在工作布局和安排概括了叫五個推進一加強。

　　一是推進農業的高質量發展，產業興百業興，實現鄉村振興要把農業發展擺在突出的位置，把產業發展擺在突出的位置，包括兩個方面，首先要深入推進農業供給側結構性改革，暢享質量興農、綠色興農、品牌興農的主旋律，推動農業由增產導向轉向提質導向，這是一個很大的變化。再一方面，要加快培育鄉村產業、鄉土產業，促進農村一二三產業融合發展，實現農民增收富裕農村經濟繁榮。

　　第二，推進農村人居環境整治。大力實施環境整治三年計劃，推進農業廢棄物的資源化利用，保護好綠水青山和田園風光，留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌，這是一個很重要的方面。

　　第三，推進農村基礎設施建設。農村的基礎設施依然是落后的，所以我們將落實好十九大提出來的農業農村優先發展重大的原則。統籌推進城鄉資源平等交換，推動水電路氣房等基礎設施，向農村延伸，向農村傾斜。不斷改善農民生產和生活條件。

　　第四，推進農村公共服務改善。加強與相關部門的協同配合，積極完善鄉村教育和鄉村醫療的體系建設，加強農村服務站點的建設，同時也積極推動調動各類農民的經濟組織，參與農村的公共服務。

　　第五，推動農村人才隊伍建設。沒有人鄉村振興就是一句空話，加大三農干部的培養力度，全面建立職業農民的制度。加快培育新型的農業經濟主體，發展農業的適度經營，支持各類人才返鄉、下鄉創業興業，包括城里的人才，鼓勵各類人才在農村在廣闊天地大顯身手。

　　以上是五個推進，一個加強就是加強鄉村振興的政策創設。國家在編制鄉村振興戰略規劃，我們將組織實施好這個規劃，同時加強調查研究，從產業發展、鄉村布局、土地利用、基礎設施、人才開發等各方面進行系統的謀劃，研究推出出臺一批重大政策。深化農村改革，包括土地制度改革，產權制度改革，增強農村的發展活力。

　　城鄉關系方面落實中央提出來的農業農村優先發展的原則?？倳浿v了四個優先，建立城鄉融合發展的體制機制和政策體系，為農村振興提供體制和政策的保障，這是目前我們的一個考慮。

　　今年是實施鄉村振興的開局之年，今年要開好局，到2020年小康之年要有明顯的進展，要開創鄉村振興的新局面。謝謝大家！

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