今年是海南建省辦經濟特區30周年，中國農業發展銀行海南省分行（以下簡稱省農發行）自1995年成立以來，已經與海南并肩走過了23個年頭，23年砥礪奮進，海南農發行人初心不變，奮斗不止，憑著情系三農的責任擔當和敢為人先的創新精神，助力海南這個全國*改革“試驗田”的“三農”領域書寫“春天的故事”。

　　近年來，省農發行認真貫徹黨的強農惠農興農政策，積極落實總行各階段決策部署，堅持以服務供給側結構性改革為主線，按照高質量發展要求，將政策性銀行的優勢與海南的省情特點和獨特優勢緊密結合，不斷創新拓展支農功能模式，三年間，貸款余額增長近三倍，累計投放貸款465億元，投放農發重點建設基金29億元，全力服務海島糧食安全、農業現代化、城鄉發展一體化、脫貧攻堅和區域戰略，助力海南鄉村振興。

　　聚焦糧食種業安全 調結構穩糧強特色

　　黨的十九大報告中指出：“要把中國人的飯碗牢牢地端在自己的手中。”海南是祖國的南大門，糧食安全尤為重要，近年來，省農發行認真貫徹“藏糧于地、藏糧于技”的糧食安全戰略，嚴格執行黨中央國務院各階段糧油購銷儲政策，認真做好糧油收儲資金供應和管理工作，積極適應市場化趨勢，延伸拓展糧食種業加工特色食品產業鏈條，構建了一批種、產、購和加工的優質戰略客戶群，有力地保障了全省軍需民用和海島糧食安全。

　　陵水南繁育種基地是全國*的種業基地，省政府提出的海南在發展高新技術產業方面要朝著“海陸空”方向發展，其中“陸”指的就是以南繁育種為代表的熱帶高效農業。作為“國家的銀行”、“支農的銀行”，支持陵水南繁育種基地建設，省農發行責無旁貸，在這里，有1萬余畝科研育種基地在該行1.15億元貸款支持下，實現了“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通”的功效，已形成規模化、標準化、機械化、集約化的種子生產基地。

　　“在鄉村振興的大背景下，南繁產業的戰略地位更加凸顯，我行將綜合運用土地流轉和農發種業基金，以投貸聯動方式重點支持國家南繁育種基地、南繁科技城、南繁國際種業貿易中心建設。”剛剛出席2018中國（陵水）南繁論壇暨南繁成果交易會歸來的省農發行相關負責人告訴記者。

　　在支持海南糧食全產業鏈發展方面，海南洋浦國際糧油物流加工產業園又是一個成功的例子，這是省農發行貸款2.6億元支持的海南*的糧食加工倉儲基地，該項目含面制品、大米加工、油脂儲運與加工等，并有配套倉儲物流設備，填補了海南缺少大型多功能糧食加工基地的空白，對維護省內糧食安全、提升市場供應水平發揮重要的作用。同時，省農發行積極支持農林牧漁和特色農產品實現專業化生產、品牌化經營、國際化流通，助力海南熱帶特色高效農業提質增效、打響品牌，樹立*，實現了多方位、寬領域的支農新格局。以翔泰漁業水產養殖加工和三亞崖州中心漁港為行業標桿的藍色海洋經濟、以“春光食品”和“海島和牛”為靚麗名片的綠色農業經濟、以“文昌現代商貿物流園”為典型代表的現代物流經濟，無一不是省農發行傾情傾力支持海南優勢特色產業的表現。

　　“農發行為農而建，因農而興，我們一定不忘初心，牢記服務三農的宗旨，與時俱進創新發展，全力服務鄉村振興戰略。”省農發行行長黃進強說。

　　聚焦城鄉融合發展 惠民生強基礎補短板

　　創新采用城鄉一體化等組合信貸產品，貸款56億元支持海南生態軟件園高起點建設運營，吸引騰訊、小米等多家知名IT企業進駐海島，成為海南新興產業引領產城融合的新型城鎮化建設的典范……

　　創新采取“政府+政策性銀行+社會資本”的“PPP模式”，貸款3億元支持瓊中黎族苗族自治縣農村生活污水處理（海南*PPP污水處理項目），從根本上解決了水環境治理投資大、回報低、布點多、融資難等問題，受到省委、省政府高度肯定并在全省推廣……

　　創新以政府特許經營模式貸款15億元支持三亞中心漁港海上絲綢之路重點項目，推動形成“港產城一體化”融合發展格局。探索創新“農墾集團+招商引資+土地流轉等組合信貸產品”的合作模式，貸款13億元支持桂林洋國家熱帶農業公園等一批農墾改革發展開局性項目，助力實施農墾“八八戰略”……

　　作為“補短板的銀行”，省農發行認識到，譜寫美麗中國海南篇章，必須加快補齊農村這塊短板，如果農村基礎設施和基本公共服務得不到改善，鄉村振興無從談起。

　　近年來，省農發行在服務鄉村振興戰略的進程中，充分發揮政策性貸款期限長、利率低、規模保證等綜合優勢，結合海南推進城鄉一體化基礎設施建設規劃，創新推動優惠便利的多元化服務模式，統籌運用政府購買服務、PPP、授權自營等多種的服務支持模式，綜合運用抵質押組合擔保方式，主動協調強化政銀企合作服務機制，有效提升了服務鄉村振興戰略的效率合力，通過“投+貸”模式，大力推進發展十二個重點產業、六類產業園區、“五網”基礎設施、新型城鎮化建設、美麗海南百千工程、棚改、新型城鎮化等一批重點基礎設施項目建設，保障了海南農業農村基礎設施建設以及一批國家重點戰略項目建設資金需求，促進改善了農業生產、流通和農民生活條件，在振興鄉村、城鄉融合發展上發揮了不可替代的作用。

　　聚焦穩定脫貧 興產業扶貧助小康

　　打好*脫貧攻堅戰、實現貧困群眾對美好生活的向往，體現了我們黨的初心和使命。這也是農發行的職責所在。近年來，省農發行緊緊圍繞省政府提出的“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升”的扶貧戰略目標，堅持服務脫貧攻堅統攬業務發展，不斷推動金融扶貧模式創新，強化金融措施的創新功能。

　　“我現在年收入有3萬多元，生活好多了。”在屯昌夢幻香山芳香文化園工作的王玉香告訴記者。王玉香是屯昌縣建檔立卡貧困戶，在沒進入文化園工作之前，她靠打零工生活，年收入不到1萬元。自建園后，她來到這里工作，她在2017年年底脫了貧。得益于省農發行對于旅游扶貧的大力支持，很多像王玉香這樣的本地貧困戶有了穩定的工作，收入增加了。

　　產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。在海南，省農發行將目光投向了特色農業和旅游產業，緊扣海南創建“全域旅游示范省”的發展戰略，充分運用總行旅游扶貧等信貸產品，貸款逾10億元支持了呀諾達熱帶雨林景區、陵水分界洲島景區、三亞鳳凰谷鄉村文化生態旅游區等一批農旅融合產業項目，創造了20萬個勞動就業機會，社會經濟和生態效益極其顯著。

　　產業興旺是鄉村振興的基礎，產業支撐是*脫貧的必由之路。扶貧不能只靠“輸血”，更重要的還在于提升貧困地區“造血”功能和內生發展動力。省農發行緊緊抓住產業扶貧這個“牛鼻子”，推動金融扶貧實現了“*滴灌”。“農業政策性金融產業扶貧合作平臺”自2017年6月成立以來，依托政策引導、優惠讓利和平臺功能，吸收了20家農業龍頭企業加盟，省農發行已向平臺企業發放產業扶貧貸款15.38億元，在政策引領和貸款支持下，平臺企業主動對接地方政府產業扶貧規劃及招商引資項目，推進落實“萬企幫萬村”*扶貧行動，與貧困戶建立利益聯結和幫扶長效機制。據悉，平臺企業已啟動產業扶貧項目15個，直接就業幫扶建檔立卡貧困人口1072人，產業輻射帶動建檔立卡貧困戶3536戶，惠及貧困人口4萬人。

　　在發展綠色金融服務脫貧攻堅的進程中，省農發行充分減費讓利，對扶貧貸款基本執行優惠利率，基本免收中間業務費。同時，協同涉農商業銀行、保險、證券等金融機構，用足用好金融扶貧各方面優惠政策。截至目前，省農發行*扶貧貸款余額47億元，其中瓊中、保亭、五指山、白沙、臨高五個國定貧困縣與扶貧任務較重的儋州市扶貧貸款余額30.96億元，占其總額的 66.17%，對全省建檔立卡貧困人口24.6萬人脫貧解困產生幫扶帶動作用，占全省建檔立卡貧困人口的51.5%。

　　“2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年，我們將以‘五個振興’為目標，把握高質量發展要求，以更大作為服務鄉村振興戰略。”黃進強表示，省農發行將積極貫徹省委、省政府《關于鄉村振興戰略的實施意見》，緊密對接鄉村振興戰略的有效需求，發揚特區精神，及時探索創新金融產品和業務模式，為鄉村振興、加快建設美好新海南作出更大的貢獻。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情