“我看到媒體上關于一些地方的少數貧困戶打麻將、坐等著政府送錢送糧，為了爭當貧困戶拒絕異地搬遷的報道后，覺著當務之急要喚醒農民的自主意識，激發他們參與鄉村振興的內生動力。”全國政協委員、民進江蘇省委主委朱曉進在接受采訪時說。

　　中央實施鄉村振興戰略的目標指向，是鄉村治理體系的現代化、鄉村農業產業體系的現代化和農民作為鄉村振興主體的人的現代化。朱曉進認為，落實鄉村振興戰略的核心是人，也就是5億多農民，如果他們沒有對鄉村認同感、歸屬感和責任感，鄉村振興很難實現。

　　鄉村振興的總的要求是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。對此，有些人認為，老百姓外出打工有錢了、鄉村脫貧了就算鄉村振興了。朱曉進認為這種理解比較片面。他說，鄉村振興應該是：鄉村要養一方人、富裕一方人、幸福一方人，實現這一目標的前提是發展鄉村產業，通過產業留人、就業留人，讓鄉村有活力、有人氣。“可現在不少地方的鄉村依然是‘三留人員’（留守老人、留守兒童、留守婦女）為主，青壯年勞動力和有本事的年輕人大都外出打工或到城市創業，其結果就是城鄉差距拉大、城鄉統籌發展難以實現。”

　　朱曉進曾就鄉村振興到蘇南、蘇北進行過調研。蘇南城鎮化率較高，城鄉統籌發展較好，鄉村土地流轉率較高，農民創新就業的較多，鄉村自然有活力。蘇北則差距較大，農民大都外出打工，農民回鄉創業就業的較少。究其原因，朱曉進認為主要是：鄉村產業不發達，農民在鄉職業發展前景渺茫；從事農業生產的收入不高；農村環境和生活便利條件整體較差；公共服務和社會保障水平偏低；城鄉教育發展的不均衡；鄉村治理機制中缺少有效維系“鄉情”的功能，等等。“結果就是現在有些鄉村，無論是村干部，還是村民，都是各干各的，缺少凝聚力和共謀發展的精氣神。”朱曉進說。

　　鄉村如何凝人心、聚人氣、振精神，這是鄉村振興戰略實施中迫切需要破解的問題。朱曉進建議，為回鄉創業農民提供用武之地，讓農民看到在鄉職業發展的前景。鄉村振興首先必須是產業振興。要根據鄉村新的產業布局，有針對性地對本鄉本土的青年和中老年農民分別進行技能培訓，讓他們學了就能用，用了能掙錢。只有實現鄉村產業振興，才能夠帶來農民收入的提高，才能夠吸引青壯年農民留在鄉村，鄉村“三留守”問題才會得到有效緩解。

　　“吸引農民回鄉創業，還要創建農村的宜居環境和良好的生活條件。”朱曉進表示，有些外出打工的青壯年農民不愿回鄉，原因之一就是與城市相比，鄉村環境和生活便利條件較差。因此應加大對鄉村基礎設施建設的投入，提升鄉村在生活污水和垃圾處理能力，提高鄉村的社會保障水平，推進城鄉學前教育和基礎教育的均衡發展，讓農民在鄉村安居樂業。

　　朱曉進認為，凝人心、聚人氣、聚精神，還應加強鄉村治理。他特別強調不應照搬照抄城市治理模式，而應建構新型鄉村治理體制，注重與鄉土文化傳統對接，注重法治、德治與“情治”的融合。應重視以禮俗文化為依托形成的鄉村商事制度，使鄉村治理更具有人情味，從而提高村民對鄉村治理的參與程度。要發揮“鄉賢文化”在鄉村治理中“情治”功能。通過他們身上散發出來的文化道德力量教化鄉民、溫暖故土，對凝聚人心、促進和諧、營造“鄉情”氛圍大有裨益。

　　“鄉村振興是我國農業、農村發展的一場嶄新革命，同時也是農民走向人的現代化的一場自我革命，農民必須在這場革命中切實提升精神風貌。”朱曉進特別提醒，要摒棄部分農民身上存在的“爭當貧困戶”“等人送小康”的心態，必須引導他們認識到幸福都是奮斗出來的。亟須加強對農民的精神文明教育，引導農民群眾自立自強、向上向善；加強對農民的理想信念教育，在其內心植入深深的“鄉土夢”和進取精神，心中有信仰，腳下才會有力量，鄉土才能成為“熱土”。

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