在過去的10年中，北京市農村污水處理設施建設取得了飛速發展。目前，全市農村污水處理設施已達1000余處。但是，部分農村污水處理設施仍處于“曬太陽”狀態。隨著本市農村地區經濟社會快速發展，傳統的農村生產、生活方式都在發生著巨大的轉變，農村生活用水量和排放量逐年增加，農村污水治理刻不容緩。

　　有政策可依

　　本市先后出臺過兩個污水治理“三年行動方案”。*個“三年行動方案”完成后，本市城鎮地區的污水處理能力不足問題基本得到了解決，但是廣大農村地區的生活污水處理設施基礎仍然薄弱。2016年5月，市政府印發了《北京市進一步加快推進污水治理和再生水利用工作三年行動方案（2016年7月-2019年6月）》，即第二個“三年行動方案”，計劃共解決760個村莊的污水收集、處理問題。到2019年，實現重要水源地村莊和民俗旅游村莊污水處理設施全覆蓋。

　　按照“三年行動方案”，本市堅持集中處理與分散處理相結合，科學規劃設計，探索建立符合首都特點，城鄉統籌的污水處理和再生水利用設施體系，在農村通過4種方式開展建設：

　　*種，“城帶村”。充分發揮現有大中型污水處理和再生水廠的骨干作用，通過擴大管網覆蓋范圍，接納處理周邊村莊產生的污水。

　　第二種，“鎮帶村”。著力增強城鎮污水處理和再生水廠的處理能力，通過修建鎮與村的連接污水管線，接納處理周邊村莊產生的污水。

　　第三種，“聯村”。對于地理位置臨近的村莊，通過修建村與村相連接的污水管線，實現污水適度集中處理。

　　第四種，“單村”。對于不具備“城帶村”“鎮帶村”“聯村”建設條件的村莊，人口規模較大的，可修建污水處理站或再生水廠。人口規模小的，可采用修建人工濕地、污水凈化槽等方式處理污水，也可以修建臨時儲存池，定期進行收集、處理。

　　有經驗可循

　　農村生活污水處理點多量少，農戶居住相對分散。有的村即使建了污水處理站，但復雜的管理工藝、昂貴的維護費用，給農村帶來較大負擔。如何找到一種技術簡單可靠、污水處理成本低的辦法？

　　房山區琉璃河鎮官莊村和西南召村，用人工濕地解決污水處理難題。在官莊村污水處理站，一個個水池中生長著蘆葦，蘆葦下鋪著石英砂、沸石、炭等，這就是人工濕地。據房山區水務局相關負責人介紹，人工濕地工藝流程是預處理單元—一級濕地—二級濕地—生物塘。污水經過層層凈化，變得清凈透亮，生物塘里還能看到小魚來回游弋。

　　該工藝中的預處理單元兼具來水水量調蓄和冬季增氧曝氣功能。一級和二級濕地增加了具有吸附氮磷功能的沸石、炭、除磷基質和具保溫效果的陶粒等填料，同時采用大流量間歇進水，提升自然曝氣復氧效果。生物塘內的沉水植物、挺水植物，以及螺、蚌、魚等水生動植物，形成良好的水生態系統，進一步改善凈化效果，并提升濕地景觀功能。

　　與其它農村生活污水處理工藝相比，人工濕地處理農村污水運行管理簡單，無需專業人員值守，村管水員即可管護；運行費用低，僅為其它處理工藝的1/8；人工潛流濕地和生物塘結合，濕地生態景觀優美，既能實現水資源再生利用，還能提升美麗鄉村品質。

　　全市農村污水處理包括厭氧生物處理技術、A/O工藝、生物接觸氧化工藝、生物轉盤工藝、MBR工藝、人工濕地、A/O+土地處理工藝、曝氣生物濾池工藝、三格式化糞池等十余種。工程投資方面，MBR工藝所需費用*，無動力生物凈化槽*；運行費用方面，MBR工藝所需費用*，人工濕地*；要求維護人員水平方面，MBR工藝要求維護人員水平*，人工濕地*。各村條件差異性大，應根據具體情況來選擇合適的污水處理方式。

　　“管”字下功夫

　　農村污水設施，不僅要建好，更要管好。本市為此創新推出特許經營模式，實行“廠網共建、市區補貼、考核付費”的方式，確保農村污水設施建的好、用的好。并深入推進污水處理和再生水利用設施市場化建設、專業化運營改革。

　　昌平區規模*的農村地區污水處理設施——前白虎澗村和后白虎澗村污水處理設施，是昌平區水務局將早期存在問題的污水處理設施改造而成的。并引入了第三方企業對污水處理設施進行管護，建立了長效管護機制，確保農村污水處理設施正常運行、達標排放。

　　走進前白虎澗村和后白虎澗村污水處理設施，新鋪的草坪綠意融融，園區內亭臺樓閣、魚池廊道一應俱全，仿佛一個小型的街心公園。“這座污水處理設施建于2002年，*早是為了處理附近工廠排出的工業污水，后來隨著產業結構調整，污水廠停用。昌平區于2016年起對這里改造升級，將附近前白虎澗、后白虎澗村的生活污水引入設施進行處理。”項目技術負責人曹軒瑀介紹，該項目污水處理規模為1000噸。廠內水泵、風機信號等能通過物聯網接入中央機房，隨時根據污水水質調整運行狀態，便于管理，節省人力。

　　在污水處理和再生水利用設施市場化建設、專業化運營方面，各區政府通過公開招標、競爭性談判等方式確定特許經營主體。按照特許經營協議，各區政府對特許經營主體的服務質量進行考核，并根據考核結果支付服務費。各區域特許經營主體在設施建設和管網維護工作中優先聘用當地村民，從而調動當地村民主動參與本地污水治理的積極性。

　　今年，本市還將建立農村污水處理站遠程監控系統，每個站點的運行情況、出水水質，都能實時傳輸到監控中心，納入農村污水治理綜合考核中。在線監測系統獲取的數據信息將被作為考核付費的依據。該系統建成后，將有效解決農村污水處理站“曬太陽”問題。

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