自2014年以來，上海市城橋鎮嚴格按照崇明*生態島建設的戰略布局，密切聯系“創城”、河長制、環長制以及“五違四必”的工作要求，創新退養模式，通過“三輪”退養行動，凝心聚力，攻堅克難，持續推進農村中小型不規范養豬場的清零退養工作，退養率長期在全區名列前茅，目前已全部完成全鎮63家農村中小型不規范養殖場，退養率達*。

　　一、抓住市場周期，統籌謀劃，*輪全面退養。

　　城橋鎮成立以鎮黨委、政府主要領導為組長，分管領導為副組長，多部門協同配合的退養專項工作小組，精細周全排摸，研究制定符合城橋實際的退養方案。一是形成遞減式的退養補償機制，激發養豬戶退養熱情；二是堵疏結合，建立鰲山水產養殖場退養中轉站，緩解退養難度；三是緊抓2014、2015年豬價偏低的市場周期，廣泛宣傳發動，充分體現為民提供實惠，全面打開養殖戶退養的新局面。通過2014、2015年*輪中小型不規范養殖退養行動，共完成整治52家不規范養豬場（其中22家外來養豬戶全面清退），退養母豬208頭，生豬3954頭，拆除棚舍面積9350.67平方米，年減少糞便直排9500噸左右。

　　二、抓住工作重點，聯動發力，第二輪克難退養。

　　鎮退養專項工作小組將剩余11家不規范養殖場退養工作納入2016——2017年度重點工作，退養補償政策逐步收緊，針對群眾反映強烈、生態破壞嚴重、違法搭建棚舍、泔腳養豬、“回潮”養豬等違法行為，鎮經濟辦、規保辦、城管執法中隊、市容所、網格中心、拆違辦、獸醫站等相關部門單位建立了聯動巡查機制，一經發現，即刻采取聯合執法，進一步鞏固生態治理成果；對中央環保部督辦的1家位于利民村的不規范養豬場以及區人大重點關注的，影響生態環境嚴重的3家位于城橋村的不規范養豬場，專項工作組多措并舉、聯合出擊，在*時間遏制其違法行為。通過2016、2017 年第二輪不規范養豬場的退養，城橋鎮共完成生態治理10家，退養母豬212頭，生豬1163頭，拆除棚舍面積3326.5平方米，年減少糞便直排3000噸左右。

　　三、抓住重要節點，*施策，第三輪清零退養

　　城橋鎮黨委、政府以“河長制”、“環長制”、“五。違四必”等重點工作為抓手，*施策，全面推進不規范養豬場的清零退養工作。鎮相關執法部門重點對全鎮僅剩的1家不規范養豬戶開展重點督查工作，做好上門宣傳勸退，清點和鎖定生豬存欄量以及違建面積。通過提高防疫檢疫門檻、聯動執法、環境整治等手段多管齊下，于今年2月完成了*后一家不規范養殖戶的退養工作。

　　四、抓住長效機制，生態引領，進一步鞏固成果。

　　下一步，城橋鎮黨委、政府將堅定不移的貫徹綠色生態發展理念，建立健全不規范養殖督查、發現機制，持續跟蹤、巡查新增、回潮不規范養殖違法行為，并納入村委年終考核細則，采取一票否決制；完善經濟辦、規保辦、城管中隊、拆違辦、農技中心等相關職能部門的聯勤聯動制度，針對不規范養殖行為，發現一起，整治一起；同時，我鎮將結合“河長制”、“環長制”、“創城”、“大調研”等宣傳活動，營造良好的生態保護氛圍，廣泛聽取群眾意見，鼓勵群眾撥打不規范養殖違法舉報熱線電話；對因不規范養殖退養而失業或生活困難的群眾，我鎮積極發揮利用就業援助平臺，為退養戶創造再就業或創業的機會，并適當給予一定金額的退養補助；對尚不在退養范圍內的畜禽規模養殖場，鎮農業、環保部門持續督促其做好環保技術更新，并積極為其申報環保項目扶持，拓寬畜禽糞便再利用渠道。

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