截至4月,廣州市番禺區大石街14個行政村中涉及農村土地確權任務的有10個村,均制定確權方案和完成各村股東名冊的造冊工作,9個村對確權測量工作已完成,5個村已頒證。該街正全力以赴,加快進度,確保按照時間節點和質量標準完成工作任務。
一是強化制度保障。印發該街農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案,把農村土地承包經營權確權列為全街重點工作。由該街黨工委書記擔任組長,明確完成時限。明確部門職責,該街有關部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。截至目前,該街外業完成基礎測繪面積1580.4畝,完成測繪面積二次公示率94.74%。
二是設立經費保障。建立與第三方測繪公司與各村之間的溝通協調機制,按照農村土地承包經營權確權頒證的要求,各村對確權股東按戶造冊。按戶內協商原則,確定一名戶主,建立家庭承包戶,農村土地承包經營權按照戶內股東所持股權份額頒證到戶。為每個村設置專項經費保障,合理安排工作計劃,積極解決問題,有序推進確權工作。
三是建立維穩保障。定期或不定期對全街開展確權登記頒證工作情況通報,對確權登記頒證工作完成較好的村給予通報表揚。建立不穩定問題處理機制,駐村干部進村入戶,與村干部分片承包,共同做好村民的思想工作。充分發揮人民調解組織和“一村(居)一法律顧問”作用,積極化解矛盾糾紛,為確權登記頒證提供法律支持和服務。及時收集權屬糾紛等歷史遺留問題,協調區職能部門給予解決。對開展工作可能引發的不穩定因素要有風險評估和應急預案,確保工作穩步推進。
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