今年的中央一號文件指出，“鄉村振興，產業興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線”。多年來，我國農業發展取得顯著成績，但也累積了一些矛盾和問題，如農產品結構升級滯后于消費結構升級、農業增效和農民增收后勁不足等，農業現代化仍是我國現代化建設的短板。從根本上解決這些矛盾和問題，加快農業現代化步伐，必須以農業供給側結構性改革為主線，深入推進農業經營體制、科技體制、產業發展體制改革。

　　推進農業經營體制改革，發揮規模效應。一是深入實施土地“三權分置”改革。擴大土地經營規模，是提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率的基本途徑。應深入實施土地所有權、承包權和經營權“三權分置”改革，促進土地流轉，發展適度規模經營。在這個過程中，注意維護流轉雙方的權益，形成科學有效的土地流轉機制。二是大力發展農業生產性服務業。著眼于滿足農戶和新型農業經營主體的生產經營需要，著力發展農業市場信息服務、農資供應服務、農業綠色生產技術服務、農業廢棄物資源化利用服務、農機作業及維修服務、農產品初加工服務、農產品營銷服務，讓農業經營主體通過購買服務就可以實現生產經營機械化、規模化。三是培育新型農民和新型農業經營主體。發展現代農業，需要加快培育新型農民和新型農業經營主體，使其具備較高文化水平、掌握多種生產技能、擁有良好溝通協調能力，以有效解決融資、技術和營銷等問題。

　　推進農業科技體制改革，發揮科技乘數效應。現代農業競爭越來越表現為農業科技創新能力的較量，但我國農業科技短板問題還比較突出。推進農業供給側結構性改革，一項重要任務就是加強農業科技創新與推廣，發揮科技乘數效應。首先，增加財政投入，整合農業科研和農技推廣經費，并充分發揮財政資金的撬動作用，拓寬資金來源渠道。其次，健全協同創新機制。依托科研院所和高校，發揮農業龍頭企業主體作用，廣泛吸引社會力量，形成協同創新機制，突破單一主體的局限。再次，提高科技研發的針對性。根據我國國情農情和農業發展需要，有針對性地開展農業科技研發。例如，針對北方水資源短缺問題，研發節水品種；針對南方丘陵地區實際，研發小型農機設備。*后，加大農業科技成果推廣力度，讓農業新技術、新成果盡快轉化為現實生產力。充分發揮新型農業經營主體的示范作用，帶動其他經營者采用先進技術和設備。建立健全農業科技成果轉化平臺，促進供需對接，加速成果轉化。

　　推進產業發展體制改革，發揮三產融合帶動效應。農業是弱質產業，比較效益低。加快農業發展，提高農業綜合效益，促進農民增收，需要走三產融合發展之路。首先，大力發展優勢特色產業。農業生產地域性很強，各地推動農業發展，應依據自然稟賦條件和現實基礎，充分發揮比較優勢，著力把特色產業做大做強做優。其次，積極發展農產品加工業，延伸農業產業鏈條。發展農產品加工業，是實現農業增效、農民增收的有效途徑。應依據地區資源優勢和產業特色，提升農產品精深加工水平，不斷拓展農產品增值空間。再次，推進農業區域品牌建設，形成品牌生產區。市場競爭在很大程度上是品牌競爭。加強農業品牌建設，圍繞優勢品牌形成具有特色和核心競爭力的品牌生產區，是提高農產品附加值和農業綜合效益的重要抓手。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情