2016年4月，習近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會并發表重要講話，提出“中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。”十九大報告中也提到要“實施鄉村振興戰略”。要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。

　　記者獲悉，《桂林市農業農村經濟發展“十三五”規劃》（以下簡稱“規劃”）日前出臺。其中提到，“十三五”時期，是全面深化農業農村改革、促進農業轉型升級、加快發展現代農業的關鍵時期。到2020年，桂林市農業綜合生產能力穩步提高，經濟規模進一步壯大，產業布局和產品結構進一步優化，科技支撐能力明顯增強，信息化水平明顯提高，農民人均純收入實現倍增，初步建成農業強市。

　　以水果為代表的優勢產業要進一步壯大

　　俗話說，民以食為天。農業作為國民經濟的基礎產業，在“十二五”期間，桂林市農業農村經濟持續發展，穩糧增收、提質增效、創新驅動取得可喜進展。

　　據統計，2015年，全市農林牧漁業總產值突破500億元大關，達到544.7億元，比2010年增加225.49億元，“十二五”年均增長5.5%。其中，農業產值達到343.81億元，比2010年增加158.24億元，“十二五”年均增長7.0%。

　　不僅實現了糧食生產實現“五連增”，水果、蔬菜、食用菌、生豬、家禽、草食動物、冷水魚、毛竹、花卉、中藥材等優勢特色產業持續發展，產量位居全區前列。在眾多優勢特色產業中，水果的發展*為顯著。

　　“十二五”期間，水果生產形成了每個縣都有1—2個主導果品和“一鄉一品”或“一村一品”的產業發展格局。2015年，全市水果總產量達到417.20萬噸，比2010年增加165.2萬噸，“十二五”年均增長10.6%，水果總產、人均有果量均居廣西*；現桂林全市80%以上新農村建設示范村，都以種植水果為主導產業，水果生產造就了一大批年人均收入超萬元的村屯；恭城月杮、陽朔金桔、興安葡萄、資源紅提、灌陽雪梨和黑李等優勢水果馳名區內外。

　　規劃指出，農林牧漁業增加值年均增長4%，到2020年突破413億元。

　　“規劃對各項指標都確定了具體的目標，例如，水果產量515萬噸，年均增長4.30%，水果優果率達75%。”市農業局負責人表示，這就要求桂林市農業農村經濟發展“轉方式、調結構、促升級”，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，走出生產高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

　　數據統計，“十三五”*年，2016年桂林市水果總產量達475.9萬噸，產值達124.6億元，成為全廣西*水果業產值超百億元的地級市；農民人均水果收入約3300元，超過廣西人均水果收入的3倍；建成了桂陽路百里金桔，湘江、資江流域百里葡萄長廊，荔柳路百里果蔬等3條“萬元增收”示范帶。

　　“灌陽雪梨、恭城月柿、資源紅提、陽朔金桔等先后獲得地理標志認證，在前不久，‘桂林葡萄’也順利通過農產品地理標志登記專家審評。”負責人表示，在“十三五”期間，桂林市將加大力度發展水果產業，淘汰一批退化、老化、低效水果品種，鼓勵發展特色水果新品種，并優化了柑桔、柿子、葡萄等果業的品種結構和熟期結構。“桂林市被農業部列入‘贛南—湘南—桂北柑桔帶’，柑桔作為桂林市列入國家優勢區域*的農作物品種，爭取在‘十三五’期間將其打造成三百億元的特色產業。”

　　加強現代特色農業示范區建設

　　規劃指出，“十三五”期間，建成一批現代特色農業（核心）示范區，鼓勵實行四級聯創，實現每個縣區至少成功創建1個自治區級（核心）示范區、1個市級示范區、2個自治區縣級示范區，每個鄉鎮1個自治區鄉（鎮）級示范區。

　　農業局負責人表示，近年來，桂林市以農業轉型升級和農民增收致富為目標，集中力量，集成政策，集聚資金，大力推進現代特色農業示范區建設。不僅出臺了《桂林市現代特色農業（核心）示范區創建工作實施方案》，還加大財政投入，整合各類涉農項目資金，積極引導工商資本、金融資本參與示范區建設，推動形成企業主體、政府引導、社會力量參與的多元化投入機制。截至2017年10月底，全市累計投入示范區建設資金80.64億元，其中，財政投入29.05億元，經營主體投入51.59億元。

　　目前，全市共創建現代特色農業示范區233個，已獲認定164個，其中自治區級20個、市級12個、自治區縣級30個、自治區鄉級102個，覆蓋了各特色產業、各縣區鄉鎮，促進了柑桔、月柿、葡萄等桂林市優勢特色產業快速發展，改造提升特色優勢產業基地，示范推廣標準化種養技術和產業化管理模式，提升管理水平和產出效益。

　　“貧困縣通過創建示范區大力發展適宜當地推廣的主導產業，貧困村借力示范區輻射作用大力推進產業發展致富，貧困戶通過與龍頭企業、合作社建立利益聯結機制，加快脫貧致富步伐。”負責人介紹，以灌陽縣油茶核心示范區為例，其帶動黃關鎮、西山瑤族鄉、新街鎮等鄉鎮1萬多戶農民種植油茶7萬畝，其中包括貧困行政村16個，貧困戶2900戶。

　　讓農民口袋鼓起來

　　據數據顯示，“十二五”期間，農村居民年人均純收入分別是6325元、7328元、8361元、9431元、10365元。

　　規劃指出“十三五”期間，農村居民人均可支配收入年均增長10%，到了2020年達到16694元。

　　農民的口袋要鼓起來，以“效益優先”和“錢糧雙增”為導向，做大做強傳統優勢產業的同時，培育發展新興產業，拓寬農民增收渠道，拓展農業功能，大力發展休閑觀光農業。

　　市農業局負責人說，在“十二五”期間，桂林市依托獨特的旅游資源優勢，大力拓展農業功能，以特色農業優勢產業為基礎，不斷發展壯大“春之花、夏之涼、秋之實、冬之雪”為主題的26條休閑農業精品線路建設，基本形成了以雁山區為核心，以陽朔、興安、龍勝為副中心的“一核三區”休閑旅游農業發展框架。其中，恭城蓮花鎮竹山村獲廣西僅有的2012年十個“中國*有魅力休閑鄉村”稱號；龍勝龍脊梯田景區獲得2013年“中國美麗田園”十佳梯田稱號。

　　根據規劃，“十三五”這五年，結合桂林國際旅游勝地建設，以農業主導產業為基礎，以豐富的自然景觀和優良的生態條件為依托，發展觀光采摘、休閑垂釣、農業科普、農耕和節慶文化、森林養生等農業休閑旅游，著力打造一批休閑觀光農業品牌，提升休閑農業發展水平，加快農業與旅游融合發展。

　　到2020年，桂林市將建成自治區級以上農業休閑觀光示范點70個，三星級以上“全國休閑農業與鄉村旅游星級園區”20個，實現休閑農業總收入35億元。

　　目前，桂林市創建*農業旅游示范點11個，自治區級農業旅游示范點36個，三星級以上“全國休閑農業與鄉村旅游星級園區”8個，在廣西獨占鰲頭。

　　根據國家統計局桂林調查隊的統計數據，2016年桂林市農民人均可支配收入為12176元，比2015年名義增長9.8%，扣除物價因素實際增長7.3%，繼續保持較快增長態勢。其中，家庭經營性凈收入是農民增收的主要動力，這不僅因為水果產量、價格大幅增長和家畜產品銷售價格大幅上漲，拉動了農村居民收入的增長，還因為旅游業持續火爆，成為農村居民增收新亮點。

　　農業局負責人說，示范點的建設實現了農業種植、加工、休閑旅游等一二三產業有效融合。各級示范區根據產業特點，利用周邊自然條件優勢，帶動形成了一批特色突出、優勢明顯的產業群，結合觀花、賞葉、采摘、體驗、傳統節日、民族活動等，舉辦賞花賞葉采摘等節慶、體驗活動，吸引各地游客到產業基地、示范區體驗、消費。據統計，2016年全市鄉村旅游接待超過2000萬人次，鄉村旅游收入超過200億元，其中休閑農業收入約為35億元，2017年桂林市休閑農業與鄉村旅游持續紅火，預計2017年鄉村旅游人次將突破3000萬人次，其中休閑農業人次約占50%，休閑農業收入將達到50億元，使之成為桂林市旅游產業發展的重要增長點。

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