自上世紀50年代始，每到育種季，一代代科研人員猶如候鳥遷徙到南繁基地，培植棉、油、果、菜、藥等優質農作物種子，用以保障國家糧食安全和主要農產品的有效供給。如今，我國農業走向新的發展階段，這里也在抓緊推進科技成果就地轉化，進行產業換擋升級

　　說起我國種業，就不得不提到“中國種業硅谷”——海南南繁科研育種基地。坐擁得天獨厚的“光溫水”資源，農業品種在南繁基地通過加代繁殖，選育周期能夠縮短二分之一，全國育成的農作物新品種中約有70%經由南繁基地培育。

　　如今，我國農業走向新的發展階段，南繁基地也在新的歷史機遇中積極推進科技成果就地轉化，進行產業換擋升級。

　　良種搖籃

　　種業，是國家重要的戰略性核心產業，其強弱直接關系到一國農業的國際競爭力。對于我國種業發展來說，南繁基地具有不可替代的戰略性、基礎性作用。

　　海南省三亞市、陵水縣、樂東縣是南繁基地的核心區域，當地的熱帶氣候能實現加代繁殖，是我國*適宜用作冬季南繁的土地，被科研人員譽為“育種天堂”。從上世紀50年代末開始，陸續有科研單位到海南開展育種工作。

　　每年9月至次年5月，29個省區市的700多家單位都會匯聚海南，進行農作物品種選育加代、適應性觀察、種子鑒定評估、擴繁和種子生產等活動。僅在陵水縣，就有上海、重慶、湖南、江蘇等省市的121家科研單位開展南繁業務，每年有1000多名科研人員到此研究種業。

　　海南省農業廳副廳長莫正群告訴經濟日報記者，近年來，隨著國家對種業發展的重視，南繁科研育種基地建設駛入快車道。2015年，經國務院批準，原農業部、國家發展改革委、財政部、國土資源部和海南省人民政府共同印發了《國家南繁科研育種基地（海南）建設規劃（2015—2025年）》。自2015年以來，我國已累計投入5.7億元支持南繁育種基地建設，重點實施南繁生物育種專區、水利基礎設施、高標準農田和南繁公共服務平臺建設。

　　政策落地速度快，效果明顯。三亞市南繁科學技術研究院數據顯示，*近10年，主要農作物中，由國家農作物品種審定委員會審定的品種有1345個出自南繁基地，占總數的86%；由省級農作物品種審定委員會審定的品種，育自南繁基地的占91%。南繁基地為保障中國糧食安全發揮了巨大作用的同時，也將新技術、新品種引進海南，推動了海南農業結構的轉型升級。

　　“南繁基地對推進‘一帶一路’建設和保障區域糧食安全具有重要意義。”全國農業技術推廣服務中心主任劉天金說，南繁基地的氣候、病蟲情與東南亞國家相近，以南繁基地為孵化器，研發適宜東南亞國家的高附加值品種，不僅可有效拓展我國種業國際市場空間，也提升了這些國家發展現代農業的能力。

　　面臨挑戰

　　盡管碩果累累，但進入新的發展時期，南繁基地也面臨著一些問題與挑戰。特別是近年來，隨著城市經濟發展，海南旅游島開發、城市建設面積逐漸增加，與南繁基地用地爭地的矛盾越來越突出，造成南繁科研用地落實難、配套設施建設難。

　　如何守好南繁寶庫？莫正群說，海南省給出的答案是劃定26.8萬畝南繁科研育種保護區和5.3萬畝核心區，納入*基本農田范圍，實行用途管制。

　　“南繁育種保護區、核心區的建立，就像劃定*基本農田的紅線一樣，對科研用地的用途進行管制，確保了南繁用地的穩定性，解決了科研人員的后顧之憂。”莫正群表示。

　　由于育種的周期性和土地價格等因素的限制，南繁基地一直存在著重科研而輕配套、重創新而輕生產的問題。如果繼續依靠傳統的方式去搞農業研究，科技成果就難以轉化為生產力，也就無從談起拉動本地經濟增長，引領中國種業走出去。

　　“科學技術要在田里開花，政府要制定扶持政策，促使農業相關企業落地，加快成果本地轉化，才能發揮南繁基地更大效益。”中國工程院院士顏龍安表示，海南既有發展農業的環境優勢，又有南繁優勢，但當地農民沒有把機會好好利用起來。“可以由政府部門出面，組織南繁科研人員對農民開展培訓，把技術教給他們。”

　　提高技術創新能力，人才是關鍵，但如果生活保障跟不上，留住科研人才就成問題。顏龍安認為，政府應出臺扶持政策，給南繁基地的科研人員和機構提供一定的科研和生活保障，促使南繁成果加快本地轉化，讓更多的人才留在海南，帶動經濟增收、產業興旺。

　　“南繁基地經過幾十年的發展，已經取得了不錯的成績。”海南廣陵高科實業有限公司董事長戴揚認為，南繁基地要進一步適應質量興農、綠色興農和品牌強農的發展新要求，將保險、金融、信息技術等現代產業模式引進來，發展高端農業、休閑農業和特色農業。

　　產業升級

　　為解決種業創新與農業生產“兩張皮”問題，真正做強種業，改革勢在必行。海南提出做好產業化、市場化、專業化、集約化、國際化“五化”文章，以產城融合的模式建設南繁科技城，推進科技成果就地轉化，加速南繁產業換擋升級。

　　“一方面，我們會強化南繁新基地的配套服務功能，建設公共服務平臺、實驗平臺等多種功能平臺；另一方面，我們計劃在三亞市崖州區打造一個占地5000畝的南繁科技城，聚集多種科研資源要素。”莫正群向記者描繪了南繁基地的發展藍圖。

　　做好“五化”文章的關鍵在于做好產業化，南繁基地作為品種的選育地和試驗田，意味著大量科技成果集中于此，如何能讓這些成果得到充分保護并盡快轉化，推動農業產業發展？

　　為此，南繁基地接入網絡服務平臺，通過“智農361”在全國范圍內進行市場轉化，讓南繁成果發揮出更大價值。同時，南繁基地還進行智慧資源的產權化，明確育種成果的所有權人，強調保護和價值屬性。

　　此外，南繁基地將建設全國農技中心南繁技術服務工作站，以加快南繁技術更新換代步伐，加快南繁科研成果轉化推廣，更好地服務于海南現代農業發展。

　　作為南繁基地核心區之一的陵水縣則提出了更加具體、直接的南繁融合發展規劃。陵水縣委副書記張納軍介紹，陵水在2017年就開始規劃設計國家南繁小鎮項目，以南繁育制種產業鏈打造集科普教育、農業、生態、旅游于一體的綠色小鎮。小鎮建設將向社會積極招商引資，企業投資后采取市場化運營模式，政府全面做好服務。同時，政府將給予政策紅利，在稅收、土地使用方面制定相關扶持措施。此外，還將聯合區域的多家金融機構，為企業貸款提供便利。

　　“南繁基地是我國品種創新的搖籃、育種科學家的天堂，未來將以持續不斷地改革推動產業換擋升級，繼續扛起在農業供給側結構性改革中的先鋒重任。”莫正群說。

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