曾幾何時,隨著城鎮化的推進,全國有不少古村落消失了,很多老房子被拆了,讓憶鄉愁的人們后悔不已。日前,北京市發布《關于加強傳統村落保護發展的指導意見》,公布了首批44個市級傳統村落,反映出傳統村落保護越來越制度化。
傳統村落是農耕文明傳承過程中形成的重要遺產。近年來,不少地方都在努力保護傳統村落,但由于欠賬較多,仍然存在很多問題,其中突出的是保護與發展的矛盾。為避免出現建設性破壞,此前新農村建設的不少基本政策沒有覆蓋傳統村落,傳統村落又缺乏專項支持政策,導致大部分傳統村落基礎設施不足,村民居住條件較差,同時村集體合作開發、村民自行翻建住房的需求較大,使得保護難度加大。
生活在傳統村落中的村民,也擁有享受現代化成果的權利。對于傳統村落來說,要以復蘇、振興為重心,在加強保護的同時,使其煥發新生機。因此,必須處理好發展和保護的關系,在*限度發揮現有各類設施功能的前提下,統籌開展基礎設施和公共服務建設,逐步改善傳統村落的基礎條件,提升生活居住環境,傳承傳統文化遺存。
多年前,一批專家學者在西塘發出了保護傳統村落的《西塘宣言》,呼吁保護傳統村落。自2012年起,住房和城鄉建設部等6部門啟動傳統村落保護工作。5年來,大部分傳統村落已被列為保護對象,中央財政對傳統村落保護發展給予了大力支持,至今已對前4批的3155個村落給予每個村莊300萬元保護扶持,用于改善公共基礎設施、保護文化遺產等。
不過,全國傳統村落遠不止3000多個,大多數傳統村落很難獲得300萬元資金支持。住房和城鄉建設部有關負責人表示,將進一步推動傳統村落保護法制化,明確政府和村民在保護傳統村落整體格局、傳統民居和非物質文化遺產方面的責任和義務;繼續加大政策等支持力度,研究設立傳統村落集中連片保護區,開展傳統村落保護示范工作。
為實現傳統村落自身保護與發展的良性循環,一些鄉村規劃師提出了傳統村落民居的保護要遵循“修舊如舊、吃外住內”的設計原則,村域環境不能變,民居外觀不能變,民居內部品質則要提升。“吃外”是要維護村落的傳統環境風貌,為生態旅游、養生養老等奠定基礎,增加農民收入。“住內”則是提高民居內部生活環境品質,滿足農民對美好生活的需要。
鄉村建設千差萬別,歷史村落各具特色,傳統村落保護要避免千村一面。要加強文化遺產的展示性和可識別性,尤其要突出其民族文化特色和地域特色。同時,要建立有效的動態保護機制,使之可持續地保護下去。總之,傳統村落保護不能依賴財政支持,要發掘內生動力,打造有顏值有靈魂的美麗鄉村。
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