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　　一是著力發展種養結合循環型農業。以現代循環農業示范園區建設為抓手，走“以種定養、以養促種、種養結合、循環發展”之路，提升種養循環發展水平，提高產業發展效益。加強示范帶動，每年新建5個種養循環示范基地（園），構建大中小“三個循環”。即種養結合主體雙向的“小循環”，產業融合、種養平衡、農業結合的區域多向的“中循環”，縣域生態農業立體的“大循環”。

　　二是著力創新廢棄物資源化利用模式。探索建立堆肥發酵就地就近消納、養殖＋有機肥生產＋種植、養殖＋沼氣（發電）＋沼渣（沼液）還田利用、糞污分戶收集集中處理等多種模式，以“畜—沼—果（蔬、茶）”為主要路徑構建種養循環產業鏈。鼓勵和支持第三方市場主體以PPP模式參與養殖廢棄物資源化利用，建立政府支持、種養業主適當付費、服務方有所收益的機制，逐步形成畜禽糞污收集、儲運、處理、利用全產業鏈。力爭2020年，全市畜禽糞污綜合利用率達75%以上，規模養殖場畜禽糞污綜合利用率達到95%。

　　三是著力完善畜禽養殖廢棄物處理設施。采取養殖業主投入為主、政府適當補助、社會化服務組織（企業）共同參與等方式，完善畜禽規模養殖場的雨污分流、干濕分離、異位發酵和糞污貯存、輸送利用等設施設備。加快病死畜禽無害化處理體系建設，采取集中規劃、多點布局方式，建成1個區域性大型病死畜禽無害化集中處理場，應用高溫化制、生物降解、焚燒碳化等先進技術，對病死畜禽進行無害化處理和資源化利用。

　　四是著力健全畜禽養殖污染監管機制。嚴格落實畜禽規模養殖環評制度，實行環評報告書或登記表備案管理，建立畜禽養殖信息化管理制度、規模養殖場廢棄物減排核算制度和畜禽規模養殖場直聯直報信息系統，對畜禽養殖產生的廢棄物種類、數量、綜合利用、無害化處理以及向環境直接排放的情況實行定期登記備案。

　　五是著力強化政策支持帶動資源化利用。積極爭取省級以上財政資金扶持項目，統籌整合涉農項目資金，支持規模養殖場、第三方處理企業、社會化服務組織建設畜禽養殖廢棄物處理設施。將畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備納入農機購置補貼范圍，落實有機肥補貼、沼氣發電上網優惠等政策，對開展畜禽養殖廢棄物資源化利用的規模養殖場依法落實環境保護稅收優惠。

　　六是著力加強組織保障和績效考核力度。成立市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作領導小組，農業、環境保護部門牽頭負責，市直相關部門密切配合，建立部門協調聯動機制。建立畜禽養殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，強化督查督辦，定期通報工作進展，層層傳導壓力，確保各項工作落地落實。

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