今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質(zhì)量興農(nóng)的開局之年。5月9日上午,常州市農(nóng)業(yè)委員會召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了2018年至2020年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目指南。指南涉及11個(gè)項(xiàng)目類別、27個(gè)子項(xiàng)。與以往每年一指南,每年的項(xiàng)目指南都會有變化不同,這次是三年的項(xiàng)目指南,確保了政策的一致性與連貫性。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和有力支撐。2015年開始,常州市農(nóng)業(yè)委員會會同財(cái)政部門,確立了“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的改革方向,經(jīng)過3年的探索,完善了項(xiàng)目申報(bào)管理的信息化平臺,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理流程和管理機(jī)制,提高了項(xiàng)目實(shí)施績效,獲得了基層好評、得到了上級肯定和同行認(rèn)可。2015-2017年,全市累計(jì)支持先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1377個(gè),下達(dá)市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金19481萬元,充分激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性,壯大夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展底盤。
本次發(fā)布的三年指南圍繞農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、菜籃子工程建設(shè)以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等重要領(lǐng)域,設(shè)定了11個(gè)項(xiàng)目類別,分別是特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)模設(shè)施化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與流通、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)、美好菜籃子工程、農(nóng)業(yè)品牌培育、農(nóng)業(yè)電商培育、開放型農(nóng)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、畜產(chǎn)品安全,具體涉及27個(gè)子項(xiàng)。依照項(xiàng)目管理操作方式,所有項(xiàng)目分為先建后補(bǔ)類、以獎(jiǎng)代補(bǔ)直補(bǔ)類、以獎(jiǎng)代補(bǔ)審計(jì)類、其他類等四個(gè)類型,并將四種類型項(xiàng)目整合為一張項(xiàng)目申報(bào)書。
指南規(guī)定,項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為常州市域范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的涉農(nóng)企事業(yè)單位,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、園區(qū)管委會、村民委員會、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶,以及其他為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。申報(bào)方式仍實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào),申報(bào)主體須登陸“常州市農(nóng)業(yè)委員會”官網(wǎng)或“常州市財(cái)政局”官網(wǎng)上的“常州市‘三農(nóng)’項(xiàng)目管理平臺”進(jìn)行注冊,按照要求如實(shí)填報(bào)單位或個(gè)人信息,全面、準(zhǔn)確填報(bào)和上傳項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容和相關(guān)資料。考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)的特點(diǎn),為有序管理,依項(xiàng)目類別不同,一共設(shè)置了兩個(gè)申報(bào)時(shí)段,分別是每年的5月1-20日、7月1日-20日。
另據(jù)常州市財(cái)政局通報(bào),近年來,常州市財(cái)政始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重中之重的作用和地位,千方百計(jì)籌措扶持資金,想方設(shè)法完善扶持方式,精益求精強(qiáng)化資金管理,用活用好財(cái)政支農(nóng)政策,全力推進(jìn)常州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2017年,財(cái)政部門克服經(jīng)濟(jì)下行財(cái)政增收困難的局勢,穩(wěn)定“三農(nóng)”投入,全年支農(nóng)支出達(dá)51.92億元,占全部民生支出的11.8%。2018年,常州市財(cái)政部門將進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的扶持力度,通過資金投入更加集聚、扶持政策更加穩(wěn)定、資金管理更加規(guī)范、政策績效更加顯著以及扶持方式更加多樣這五個(gè)“更加”,全力促進(jìn)常州市財(cái)政支農(nóng)工作再上新臺階。
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