黨的十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮,是決勝全面建成小康社會(huì)的重中之重。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛,交易量持續(xù)保持高速增長(zhǎng),已成為農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)商貿(mào)流通、帶動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要?jiǎng)恿Α^r(nóng)村電商正在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著積極作用。
近年來(lái),福建省委、省政府高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,通過(guò)規(guī)劃先行、示范引領(lǐng)、政策扶持,推動(dòng)福建省農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展;省商務(wù)廳及相關(guān)部門(mén)著力落實(shí)好省政府辦公廳印發(fā)的《推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案》,圍繞激活農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系、構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系、完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系等五大主要任務(wù),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)的雙向流通體系,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。
多措并舉之下,全省農(nóng)村電商呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《2017年上半年全國(guó)農(nóng)村電商數(shù)據(jù)分析》,福建省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)562.3億元,排名全國(guó)第3位,僅次于浙江、江蘇;據(jù)測(cè)算,2017年福建省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額約1200億元,今年一季度達(dá)到275億元,同比增長(zhǎng)37.5%;根據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù),福建省縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第3位,電子商務(wù)百佳縣數(shù)量居全國(guó)第2位,淘寶村數(shù)量上升到189個(gè),排名全國(guó)第5位。
電子商務(wù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的深刻變革遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了便利農(nóng)民生產(chǎn)生活,它更激活了農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力,在助力扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,成為促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有效手段。
福建省農(nóng)村電商發(fā)展歷程中,總結(jié)出多條行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,也結(jié)出了豐碩成果:
農(nóng)村電商與*扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)。2017年9月,經(jīng)福建省政府同意,省商務(wù)廳與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)電子商務(wù)助力*扶貧實(shí)施方案》,圍繞培育貧困地區(qū)電商市場(chǎng)主體等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),配套扶持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等四項(xiàng)政策措施,推動(dòng)全省農(nóng)村電商加速發(fā)展,助力*扶貧。全省各地積極發(fā)展農(nóng)村電商幫助農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全省發(fā)展電子商務(wù)助力*扶貧,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶2330人增收752.8萬(wàn)元,人均增收約3230元。
示范體系全面形成。目前,福建省有兩批共17個(gè)縣(市)入選國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”創(chuàng)建名單,獲得中央財(cái)政示范專項(xiàng)資金扶持。同時(shí),為配套綜合示范工作,省財(cái)政支持開(kāi)展省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范工作,創(chuàng)建25個(gè)省級(jí)示范縣,實(shí)現(xiàn)了全省23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村電商示范工作全覆蓋。在省商務(wù)廳的大力督導(dǎo)和推動(dòng)下,示范縣積極開(kāi)展示范創(chuàng)建工作,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)迅猛,增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超省內(nèi)非示范縣,示范創(chuàng)建取得較好成效,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)第三方咨詢機(jī)構(gòu)測(cè)算,福建省農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售交易額前十名分別為石獅、晉江、南安、德化、惠安、安溪、福清、長(zhǎng)汀、古田、永春,其中6個(gè)是農(nóng)村電商示范縣。根據(jù)商務(wù)部2017年組織的國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià),福建省示范縣成績(jī)位居全國(guó)前列,省商務(wù)廳總得分位列全國(guó)*。
公共服務(wù)更加完善。各地積極整合資源,建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn),優(yōu)化站點(diǎn)布局,并充分發(fā)揮站點(diǎn)物流快遞服務(wù)功能,著力解決農(nóng)村電商“*后一公里”問(wèn)題,基本上解決農(nóng)村電商物流配送的“后顧之憂”。目前,全省已有46個(gè)縣(市、區(qū))建有縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心,建成投入使用農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)超過(guò)5500個(gè),行政村覆蓋率約42%。
農(nóng)特產(chǎn)品“抱團(tuán)”上行成果凸顯。依托福建省豐富的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、地域特色產(chǎn)品資源,省商務(wù)廳積極指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品文創(chuàng)工作,推動(dòng)發(fā)展“食尚三明”“漳州味”等重點(diǎn)涉農(nóng)公共品牌,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式,有效助推農(nóng)產(chǎn)品上行。2017年,老土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)的“食尚三明”平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)66.1萬(wàn)次,注冊(cè)網(wǎng)店2658家,在上海、深圳等地設(shè)立合作加盟、體驗(yàn)店86家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售4358萬(wàn)元。在“食尚三明”引領(lǐng)下,省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣建寧縣、寧化縣等培育“福源建寧”“好客農(nóng)夫”等金字招牌,蓮子、薏米等名優(yōu)特產(chǎn)上網(wǎng)銷(xiāo)售打響品牌,出現(xiàn)爆款。
人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。省商務(wù)廳以實(shí)施“電商育才工程”為抓手,積極整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才培訓(xùn),提高基層組織、涉農(nóng)流通企業(yè)、專業(yè)組織和農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)能力。近三年來(lái),省商務(wù)廳在各縣(市)巡回舉辦28期“八閩電商行”電商大講堂,8期農(nóng)村電商示范培訓(xùn),4期以農(nóng)村電商為主題的電子商務(wù)管理*研究班,培訓(xùn)超過(guò)7500人次;并指導(dǎo)推動(dòng)全省各地每年舉辦不同層次、不同類(lèi)別的電商培訓(xùn)300余場(chǎng),培訓(xùn)6萬(wàn)人次以上。
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