如何破解農村勞動力“不想出和不敢出、不知道去哪里、出去做不了、做了拿不到工資”的一系列難題？按照云南省委、省政府“勞務輸出到哪里，人社部門的服務就要跟進到哪里”的要求，云南省人社廳變壓力為動力，加強績效管理，讓農村勞動力培訓轉移就業成為云南省的致富產業。截至2017年10月底，全省累計轉移農村勞動力已突破1352.15萬人次，創造勞務收入4000多億元。

　　2015年3月，貢山縣獨龍江鄉啟動了“人力資源綜合開發”試點，根據當地群眾木雕、石雕、玉雕、廚藝、刺繡、美發等技能培訓需求，分6批組織獨龍族青年開展各種技能培訓，共培訓1800余人，確保全鄉每戶都有1人參加技能培訓、掌握一門實用技術，實現靠自己的手藝和本事脫貧致富。

　　2015年8月，云南省又將獨龍江鄉技能扶貧經驗擴大到鎮雄、會澤2個人力資源大縣進行試點，進而擴大到25個邊境縣、藏區3縣和88個貧困縣，*終實現對129個縣的全覆蓋。2016年底，全省累計轉移農村勞動力1036.3萬人次，超額完成省委、省政府確定的轉移1000萬人次目標任務。

　　圍繞“2018年全省累計轉移農村勞動力1500萬人次”這一目標，云南省著力破解“不想出、不敢出”難題。“不少農村勞動力安于現狀，追求‘好在’‘安逸’。這些問題的存在，主要是缺乏技能培訓、缺乏教育引導、缺乏組織化輸出所致。因此，我們進村入戶，加大農村勞動力培訓轉移就業政策宣傳力度；強化政府主導和企業主體作用，提高規模化組織輸出力度，引導農村勞動力有序向外轉移。”省人社廳負責人說。

　　由于交通不便和信息閉塞，云南省農民群眾對哪些城市、哪些企業有就業崗位需求了解不多，造成供需兩端信息不匹配。為破解“不知道去哪里”的難題，云南省采取“政府市場兩手抓、供給需求兩對接、區域內外兩協同、線上線下兩互動”，通過向二三產業轉移、縣內轉移、省內轉移、跨省轉移、跨國轉移“5條路徑”，積極與長三角、珠三角等發達地區開展勞務對接，依托省政府駐上海、深圳辦事處建立“人力資源工作站”，搭建勞務信息對接平臺、建立信息互通機制。僅2016年，云南就向上海轉移輸出農村勞動力3.9萬人，較2015年增長63%，僅在上海務工的云南籍農民工總數就達11.6萬人。

　　2017年，上海優爾藍信息科技股份有限公司招用信息平臺呼叫員缺口較大，需求數量無上限，要求文化程度高中以上、會說普通話即可，包吃住，工資待遇每月不低于3500元，但云南省相當一部分農村勞動力因文化不高、不會說普通話而只能“望崗興嘆”。為此，云南省在“出去做不了”問題上下功夫，大力開展農村勞動力培訓轉移工作，加強與園區、招商引資企業的有效對接，強化訂單、定向、定崗培訓。充分利用全省36所技工院校和300余所職業院校實施技能扶貧“千校行動”，每所學校對口幫扶1—2個貧困縣，重點抓好“兩后生”尤其是建檔立卡貧困戶家庭子女的職業技能培訓和轉移就業工作，阻斷貧困的代際傳遞。僅2017年上半年，就開展建檔立卡貧困勞動力培訓44.98萬人次。

　　此外，云南省還從目標責任制考核、協調聯動、政策制度落實、工資支付監控、打擊“惡意欠薪”司法銜接、跨省維權協作、聯合懲戒欠薪失信、源頭治理、信息聯動、服務保障等10個方面構建服務農民工長效機制，確保農民工兄弟就業有門路、維權有渠道。

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