鄉村振興的關鍵在于鄉村產業興旺。鄉村產業興旺需要多方合力加以推進。

　　首先要優化涉農企業家成長發育的環境，鼓勵新型農業經營（服務）主體等成為農業農村延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈、完善利益鏈的中堅力量。

　　推進鄉村產業興旺，必須注意發揮涉農企業家的骨干甚至“領頭雁”作用。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農村一、二、三產業融合發展，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，新型農業經營主體、新型農業服務主體的作用舉足輕重。

　　支持各類企業家在推進鄉村產業興旺中建功立業，關鍵是優化其成長發育的環境，幫助其降低創新創業或推進產業興旺的門檻、成本和風險。要結合農業支持政策的轉型，加強對新型農業經營主體、新型農業服務主體的傾斜性、制度化支持，引導其將提高創新力、競爭力、全要素生產率和增強對小農戶發展現代農業的帶動作用有機結合起來。要結合構建農村一、二、三產業融合發展體系和加快發展農業生產性服務業，鼓勵新型農業經營主體或涉農企業向新型農業服務主體或農村產業融合主體轉型，或轉型成長為農業生產性服務綜合集成商、農業供應鏈問題解決方案提供商，帶動其增強資源整合、要素集成、市場拓展提升能力，進而提升創新力和競爭力，成為推進鄉村產業興旺的領軍企業或中堅力量。結合支持這些轉型，引導傳統農民、鄉土人才向新型職業農民轉型，鼓勵城市人才或企業家“下鄉”轉型為新型職業農民或農業農村產業領域的企業家。

　　要結合支持上述轉型，鼓勵企業家和各類新型經營主體、新型服務主體、新型融合主體等在完善農業農村產業利益鏈中發揮骨干帶動作用。通過鼓勵建立健全領軍型經營（服務）主體—普通經營（服務）主體—普通農戶之間，以及農業農村專業化、市場化服務組織與普通農戶之間的利益聯結和傳導機制，增強企業家或新型經營（服務、融合）主體對小農戶增收和參與農業農村產業發展的輻射帶動力，更好地支持小農戶增強參與推進鄉村產業興旺的能力。

　　其次是引導督促城鄉之間、區域之間完善分工協作關系，科學選擇推進鄉村產業興旺的重點。

　　發展現代農業是推進鄉村產業興旺的重點之一，但如果說推進鄉村產業興旺的重點只是發展現代農業，則可能有些*。至少在今后相當長的時期內，就總體和多數地區而言，推進鄉村產業興旺要著力解決農村經濟結構農業化、農業結構單一化等問題，通過發展對農民就業增收具有較強吸納、帶動能力的鄉村優勢特色產業和企業，特別是小微企業，豐富農業農村經濟的內涵，提升農業農村經濟多元化、綜合化發展水平和鄉村的經濟價值，帶動鄉村引人才、聚人氣、提影響，增加對城市人才、資本等要素“下鄉”參與鄉村振興的吸引力。因此，推進鄉村產業興旺，應該采取發展現代農業和推進農業農村經濟多元化、綜合化“雙輪驅動”的方針。當然，發展現代農業要注意夯實糧食安全的根基，也要注意按照推進農業結構戰略性調整的要求，將積極推進農業結構多元化與大力發展特色農業有效結合起來。

　　推進農業農村經濟多元化、綜合化，要注意引導農村一、二、三產業融合發展，鼓勵農業農村經濟專業化、特色化發展；也要注意引導城市企業、資本和要素下鄉積極參與，發揮城市產業（或企業）對鄉村產業高質量發展的引領輻射帶動作用。按照推進鄉村振興和區域經濟高質量發展的要求，適宜“下鄉”的企業應具有較強的鄉村親和性，能與農業發展有效融合、能與鄉村或農戶利益有效聯結，有利于帶動農業延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈；或在鄉村具有較強的發展適宜性、比較優勢或競爭力，甚至能在城鄉之間有效形成分工協作、錯位發展態勢。如鄉村旅游業、鄉村商貿流通業、鄉村能源產業、鄉村健康養生和休閑娛樂產業、農特產品加工業、鄉土工藝品產銷業、農業生產性服務業和鄉村生活性服務業等。

　　推進農業農村產業多元化、綜合化發展，與推進農業農村產業專業化、特色化并不矛盾。通過推進農業農村產業多元化、綜合化和專業化、特色化發展，帶動城鄉各自“回歸本我、提升自我”，形成城鄉特色鮮明、分工有序、優勢互補、和而不同的發展格局。

　　有些鄉村產業的發展，不僅可以促進農業農村經濟多元化、綜合化和專業化、特色化，還可以為“以工促農”“以城帶鄉”提供新的渠道，應在支持其發展的同時，鼓勵城市產業更好地發揮對鄉村關聯產業發展的引領帶動作用。如鼓勵城市服務業引領帶動農業生產性服務業和鄉村生活性服務業發展。我國各地鄉村資源稟賦各異，發展狀況和發展需求、發展趨勢有別。推進鄉村產業興旺應該因地制宜、分類施策，在不同類型地區之間形成各具特色和優勢、分工協作、錯位發展的格局。

　　再次應加強鄉村產業興旺的載體和平臺建設，引導其成為推進鄉村產業興旺甚至鄉村振興的重要結點。

　　近年來，在我國農業農村政策中，各種產業發展的載體和平臺建設日益引起重視。如糧食生產功能區、現代農業產業園、農村產業融合發展示范園、特色小鎮或田園綜合體，以及新型農業經營（服務）主體、農業科技創新聯盟、農業產業化聯合體、現代農業綜合體和農產品銷售公共服務平臺、為農綜合服務平臺、追溯監管綜合服務平臺等。這些產業發展的載體或平臺往往瞄準了影響鄉村產業興旺的關鍵環節、重點領域和瓶頸制約，整合資源、集成要素、激活市場，甚至組團式“批量”對接中高端市場，實現農業農村產業的連片性、集群化、產業鏈一體化開發，集中體現現代產業發展理念和組織方式，有效健全產業之間的資源、要素和市場聯系，是推進農業質量變革、效率變革和動力變革的先行者，也是推進農業農村產業多元化、綜合化發展的示范者。以這些平臺或載體建設為基礎推進產業興旺，不僅有利于堅持農業農村優先發展和城鄉融合發展，還可以為推進鄉村產業興旺和鄉村振興的高質量發展提供重要結點，為深化相關體制機制改革提供試點試驗和示范窗口，有利于強化城鄉區域之間、不同產業組織之間的聯動協同發展機制。

　　如許多地方立足資源優勢推進產業開發，到一定程度后，公共營銷平臺、科技服務平臺等建設往往成為影響產業興旺的瓶頸制約。因此，加強相關公共營銷平臺或科技服務平臺建設，往往就成為推進鄉村產業興旺的“點睛之筆”。對相關公共營銷平臺或科技服務平臺建設，通過財政金融甚至政府購買公共服務等措施加強支持，往往可以收到“四兩撥千斤”的效果。

　　*后要以推進供給側結構性改革為主線，推進農業農村產業體系、生產體系和經營體系建設。

　　加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，在推進農業供給側結構性改革中占據重要地位。當前我國農業勞動生產率與發達國家差距較大，我國農業裝備制造業不發達難辭其咎，成為制約我國提升農業質量、效率和競爭力的瓶頸約束。實施質量興農、綠色興農甚至品牌興農戰略，必須把推進涉農裝備制造業的發展和現代化放在突出地位。

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