近日,烈日當頭,熱流滾滾,膠北街道辦事處水牛村農田里,農民正緊鑼密鼓地開駕收割機忙碌著收割麥子,緊張有序地將秸稈進行還田利用。這是膠州市環保局、綜合行政執法局、農業局3部門組成的一組督導組現場檢查農田秸稈禁燒落實的一幕情景?,F場督查人員告訴筆者,為了打贏這場秸稈禁燒專項行動,各村莊都自行配備了滅火機和鐵鍬、掃帚、水桶等滅火設備,鎮辦包村干部、村委人員具體全面負責禁燒工作的監管處置,市、鎮辦、村莊三級聯動監督體系已基本形成。
膠州市政府高度重視秸稈禁燒工作,為了堅決消除安全隱患保障人民群眾利益,聯合制定印發了《關于加強農作物秸稈等露天禁燒和禁止燒荒工作的通知》(膠政辦發〔2018〕33號),并將該項工作納入《美麗膠州環保專項行動工作方案》,并組織多部門開展聯合執法行動,嚴厲查處露天焚燒行為。市政府督查室會同相關部門組成5個專門督導組,跟蹤負責禁燒工作進行督查追責。
“不著一把火、不冒一處煙、不黑一塊田”是秸稈禁燒工作的總體要求,膠州建立目標責任制,完善考核獎懲制度,加強現場巡查監管,落實網格化管理,嚴防死守,確保不出現一起秸稈焚燒違法行為。按照“屬地管理、部門聯動、疏堵結合”的原則,鎮辦為禁燒工作的責任主體,行政“一把手”作為*責任人,各鎮辦細化目標責任制,分片包干,層層壓責,確保禁燒工作常態化、制度化。各級分別召開專門的工作部署會議,將任務分解到下屬部門,具體到責任人,并具體到了村(社區)、組、地塊,真正做到了部門、人員、任務、措施、獎懲“五到位”,實行24小時專人值守制度,深入田間地頭動態巡查,對發現焚燒秸稈的及時制止、說服教育,情節嚴重的立案進行查處。對鐵路、國省道及其他重要交通路段周邊等敏感區域,加大巡查力度,確保萬無一失。
膠州市農業、農機部門大力推廣秸稈還田、保護性耕作、限制留茬高度等多種措施,提高秸稈綜合利用率,從根本上杜絕露天焚燒秸稈現象。組織村(社區)宣傳禁燒工作,懸掛禁燒橫幅,發放禁燒明白紙,簽訂禁燒承諾書,約束各農戶自覺落實禁燒責任。
鎮辦黨員干部爭當禁燒“志愿者”,開展義務宣傳、義務巡邏,向村民采取發放秸稈禁燒一封信,采取地頭談心、入戶走訪等方式,全力做好宣傳引導,將市政府禁燒的決心、措施、政策,以及秸稈直接還田、秸稈離田變廢為寶的新技術送到田間地頭,做到家喻戶曉、人盡皆知,教育引導廣大群眾自覺樹立“不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識,把秸稈禁燒和綜合利用變成自覺行動。
日前,由青島市環保、農委、公安、城管等部門組成的秸稈禁燒工作督導組對膠州進行了工作督查,抽檢了里岔鎮、九龍街辦事處工作落實情況,沿途現場檢查村莊禁燒工作組織實施情況,檢查結果表明膠州禁燒工作組織領導到位,群眾宣傳發動到位,責任落實和工作督導到位,未出現一起秸稈焚燒違法行為。
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