垃圾回收處理涉及人員多，需要經費多，而廣大農村地區屬于經費相對薄弱的地方，地方資金如何保證持續投入？

　　在很多農村地區，鄉、村離縣城較遠。與此同時，農村地區普遍存在路況差、道路窄的問題，那么在轉運環節如何避免二次污染？

　　目前農村普遍推廣“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”的方式，這種方式在很好地解決農村垃圾的同時，是否會帶來投資過剩、重復建設問題？

　　在廣大農村地區，很多村民可能文化水平不高，環保概念也不強，講大道理很難“入腦入心”，如何提高村民認識水平？

　　農村地域面積較大，居民居住相對分散，在垃圾回收過程中，實施有效的監督管理比較困難，那么該如何加大農村垃圾回收全程的監督管理？

　　這5個問題，從問題產生的主體看，集中于兩個層面，前三個問題即“政府怎么辦”，后兩個問題是“村民怎么做”，同時二者又互為表里。比如，當農村地區經費投入不足，垃圾分類缺乏*操作，就會讓村民產生諸如“我們辛辛苦苦分了類，收運時又混在一起”的想法，反過來影響了村民的積極性。所以，這5個問題有的源于機制，有的源于經費，有的源于自然環境，有的源于思想認識，但往往相互交叉關聯，任何一個都可能成為“水桶的短板”，拉低垃圾治理的整體效果。

　　這5個問題難就難在是農村問題和垃圾問題的結合，是歷史性問題和現時性問題的疊加。農村自古以來松散的社會結構與現代工業產生的大量垃圾的對撞，使得問題更加錯綜復雜。這也是一個“幾十年走完了西方國家幾百年走過的道路”的國家所面臨的新局面，它沒有充足的時間涵養出成熟的農村治理，使之快速跟上經濟發展的步伐。所以，問題必然會以一種猝不及防的姿態襲來，帶來全新挑戰。

　　從這個角度看，農村垃圾治理，也要置于“現代化”的視野作宏觀審視。農村垃圾治理的立足點是具體的，但問題要想真正解決，不能將各個問題孤立對待。從農村垃圾治理的5個問題就可以看出，農村要跟上社會文明演進的整體進程，必然要實現從物質狀態、治理水準及精神文明同程并進。正是因為問題來得突然，就更須具備前瞻性眼光與整體性思路，尋找垃圾治理的治本之策。

　　我們期待著這5個問題能夠得到有力的解答。農村垃圾，看似只是綠水青山表面上的漂浮物，但之所以構成問題，正在于社會土壤存在著可供頑固生長的根脈。從某種層面上來說，農村垃圾治理也是一張試紙，這個問題解決到何種程度，也就標記出了農村的現代化進程到了何等水平。因此，農村垃圾治理，需要得到我們非同尋常的對待。

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