垃圾回收處理涉及人員多，需要經(jīng)費(fèi)多，而廣大農(nóng)村地區(qū)屬于經(jīng)費(fèi)相對薄弱的地方，地方資金如何保證持續(xù)投入？

　　在很多農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)、村離縣城較遠(yuǎn)。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)普遍存在路況差、道路窄的問題，那么在轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)如何避免二次污染？

　　目前農(nóng)村普遍推廣“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式，這種方式在很好地解決農(nóng)村垃圾的同時(shí)，是否會帶來投資過剩、重復(fù)建設(shè)問題？

　　在廣大農(nóng)村地區(qū)，很多村民可能文化水平不高，環(huán)保概念也不強(qiáng)，講大道理很難“入腦入心”，如何提高村民認(rèn)識水平？

　　農(nóng)村地域面積較大，居民居住相對分散，在垃圾回收過程中，實(shí)施有效的監(jiān)督管理比較困難，那么該如何加大農(nóng)村垃圾回收全程的監(jiān)督管理？

　　這5個(gè)問題，從問題產(chǎn)生的主體看，集中于兩個(gè)層面，前三個(gè)問題即“政府怎么辦”，后兩個(gè)問題是“村民怎么做”，同時(shí)二者又互為表里。比如，當(dāng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足，垃圾分類缺乏*操作，就會讓村民產(chǎn)生諸如“我們辛辛苦苦分了類，收運(yùn)時(shí)又混在一起”的想法，反過來影響了村民的積極性。所以，這5個(gè)問題有的源于機(jī)制，有的源于經(jīng)費(fèi)，有的源于自然環(huán)境，有的源于思想認(rèn)識，但往往相互交叉關(guān)聯(lián)，任何一個(gè)都可能成為“水桶的短板”，拉低垃圾治理的整體效果。

　　這5個(gè)問題難就難在是農(nóng)村問題和垃圾問題的結(jié)合，是歷史性問題和現(xiàn)時(shí)性問題的疊加。農(nóng)村自古以來松散的社會結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的大量垃圾的對撞，使得問題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。這也是一個(gè)“幾十年走完了西方國家?guī)装倌曜哌^的道路”的國家所面臨的新局面，它沒有充足的時(shí)間涵養(yǎng)出成熟的農(nóng)村治理，使之快速跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。所以，問題必然會以一種猝不及防的姿態(tài)襲來，帶來全新挑戰(zhàn)。

　　從這個(gè)角度看，農(nóng)村垃圾治理，也要置于“現(xiàn)代化”的視野作宏觀審視。農(nóng)村垃圾治理的立足點(diǎn)是具體的，但問題要想真正解決，不能將各個(gè)問題孤立對待。從農(nóng)村垃圾治理的5個(gè)問題就可以看出，農(nóng)村要跟上社會文明演進(jìn)的整體進(jìn)程，必然要實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)狀態(tài)、治理水準(zhǔn)及精神文明同程并進(jìn)。正是因?yàn)閱栴}來得突然，就更須具備前瞻性眼光與整體性思路，尋找垃圾治理的治本之策。

　　我們期待著這5個(gè)問題能夠得到有力的解答。農(nóng)村垃圾，看似只是綠水青山表面上的漂浮物，但之所以構(gòu)成問題，正在于社會土壤存在著可供頑固生長的根脈。從某種層面上來說，農(nóng)村垃圾治理也是一張?jiān)嚰?，這個(gè)問題解決到何種程度，也就標(biāo)記出了農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程到了何等水平。因此，農(nóng)村垃圾治理，需要得到我們非同尋常的對待。

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