近日,海南省農業廳、海南省扶貧工作辦公室聯合下發通知,決定在全省推行“五帶動全覆蓋”模式,以企業、共享農莊、合作社、家庭農場、致富能人五類經營主體覆蓋帶動所有建檔立卡貧困戶,解決散種散養、產業單一等問題。
在產業扶貧政策*落地方面,不搞“大水漫灌”“一送了之”。定點幫扶單位要推行“一對一”結對幫扶,提供“一戶一策”指導。既要發展冬季瓜菜、特色畜禽、花卉藥材等當年能見效的“短平快”產業,也要發展設施農業、品牌農業、智慧農業等長期穩定增收產業,實現先脫貧、后致富。
在幫扶措施方面,要因人因能,不能隨心所欲搞“一刀切”。對有勞動能力和無勞動能力的貧困戶要對癥幫扶,特別是對低保戶,不要“一兜了之”。要推進一二三產融合,推進特色畜禽、熱帶作物、果蔬、南藥等“產加銷”產業鏈建設,發展休閑農業、鄉村旅游、農村電商、生產性服務業等。
針對貧困戶生產經營小而散的問題,幫扶模式要實現組織化幫扶全覆蓋。打造“一鎮一業多主體”“一村一品一主體”的發展格局。推動五類經營主體與貧困戶建立利益聯結機制,推廣村社合一、社企合一幫扶模式,確保貧困戶年人均收益不低于投入資金的10%,收益年限不少于5年。
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