村里收入多少？錢都該怎么用？村級重大決策如何更加公開透明？這都是農民頗為關注的問題。為創新農村社會管理，加強基層民主政治建設，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《關于建立村務監督委員會的意見》（以下簡稱《意見》），要求在全湖南省行政村逐步建立規范的村務監督委員會。

　　村干部小組長要回避

　　根據《意見》規定，將對村務公開監督小組、民主理財小組、黨風監督員等監督力量進行整合，其職能并入村務監督委員會。

　　村務監督委員會由村民會議或村民代表會議推選產生，產生程序及推選辦法參照村民委員會的產生程序及選舉辦法，一般與村民委員會換屆同期舉行，任期與村民委員會相同。

　　村務監督委員會一般由3名成員組成，其中主任1名，可以連選連任。要求是依法擁有選舉權和被選舉權的本村村民；思想政治素質好，遵紀守法、堅持原則、公道正派；熱心本村公共事業，在群眾中有較高威望；具備一定的政策水平、財會知識和經營管理能力。

　　村務監督委員會成員實行回避制度，村黨組織和村民委員會成員、村民小組長及其近親屬不得擔任村務監督委員會成員。

　　按月或按季審查村財務

　　村務監督委員會是村級民主監督組織，向村民會議或村民代表會議負責并報告工作，在鄉鎮（街道）紀委（紀工委）指導和村黨組織領導下，依法依規對村級事務實施監督。

　　《意見》規定，村務監督委員會主要負責對村級重大決策、村務公開情況、村集體“三資”管理情況、村干部廉潔履職情況等五個方面進行監督。

　　其中，農村集體資金、資產、資源的管理，歷來是農民群眾關注的熱點、焦點問題。《意見》為此詳細規定，村務監督委員會對村級財務事項按月或按季進行審查。未經村務監督委員會審核蓋章的票據，鄉鎮（街道）財務代理或“三資”代理服務中心不得入賬；對有爭議的票據，村務監督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定。

　　《意見》要求，縣級財政要根據實際情況制定村務監督委員會成員誤工補貼標準，提供必要的經費保障。

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　　“村紀委”五項職責

　　1.對村級重大決策進行監督。村務監督委員會成員列席村黨組織和村民委員會召開的關系本村經濟社會發展的重大決策會議，對不按制度和程序作出的決策提出糾正建議。

　　2.對村務公開情況進行監督。審查村務公開的內容、方式、時間和程序。如公開情況不符合規定或村民合理要求，應督促及時重新公開。

　　3.對村集體“三資”管理情況進行監督。村務監督委員會對村級財務事項按月或按季進行審查。

　　4.對村干部廉潔履職情況進行監督。每年通過村民會議或村民代表會議對村“兩委”成員及其他由村民或村集體承擔誤工補貼人員廉潔履職情況進行1—2次民主評議。

　　5. 對村民會議或村民代表會議授權的其他事項進行監督。

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