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　　蘭州市皋蘭縣水阜鎮燕兒坪村通過社會注資、農戶入股等方式建成標準化土雞養殖場，自去年11月以來收入超過10萬元，全村40多戶村民因此增收。

　　燕兒坪村里的新變化是蘭州市推進農村“三變”改革的一個縮影。

　　蘭州市把“三變”改革作為鄉村振興的“總抓手”、脫貧攻堅的“新引擎”、農村改革的“重頭戲”，精心組織，積極探索，先行先試，廣大鄉村呈現出一派欣欣向榮的新氣象。

　　一

　　走進榆中縣城關鎮李家莊村，鱗次櫛比的大棚內，青椒、圣女果、西甜瓜等特色瓜果長勢旺盛。

　　“拳頭攥起來才有勁，僅僅依靠個人，是很難形成這樣的規模。”村民陳吉寶感慨地說。

　　“三變”改革中，李家莊村整合200畝土地發展現代化設施農業，在時令果蔬斷檔的時候，充分滿足市場消費需求。

　　“村集體擁有15%的股份，其余85%的股份分配給了803戶村民。”榆中縣城關鎮鎮長許先文說，“三變”改革不僅讓李家莊集體經濟得到壯大、農民得到實惠，還實現了村里主導產業的提檔升級。

　　主導產業直接關系“三變”改革的質量和價值。“三變”改革試點啟動以來，蘭州市結合省會城市人口多、消費需求高的特點，堅持把打造產業平臺作為“三變”改革的生命力。

　　“什么適合種什么，什么賺錢種什么，什么效益高種什么，現有龍頭企業擅長干什么就種什么。”蘭州市委農村工作辦公室副主任蔣偉傳說，蘭州市在壯大現有主導產業的基礎上，通過設立產業專項發展資金，把鄉村旅游、農產品加工、農村電商等具有市場前景和開發潛力的特色產業作為“三變”主導產業來扶持培育，形成了“三變+特色種養業”“三變+休閑農業”“三變+鄉村旅游”“三變+田園綜合體”“三變+城市資源”等產業方向，推動了特色產業集聚、集群、高效發展。

　　二

　　好的經營主體是“三變”改革成功的主要“元素”。在推進“三變”改革的過程中，蘭州市始終把培育新型農業經營主體和服務主體作為推動“三變”改革的發力點。

　　永登縣大澇池村位于龍泉寺鎮東部，針對棄耕地、撂荒地較多的實際，大澇池村成立了村土地銀行信托部，鼓勵農民把棄耕、撂荒的土地經營權存入“土地銀行”，由信托部整理、評估，量化入股到經營主體。很快，全村就有1000畝土地存入“土地銀行”。經過村民大會討論確定，永登縣子山種植養殖農民專業合作社成為大澇池村的經營主體，全村“三變”改革穩步推進。

　　“交給經營主體的每畝地可分紅500元，與此同時，村集體每年也有7.2萬元的固定分紅。”大澇池村黨支部書記唐立棟說，村集體收入的60%用于村里的基礎設施建設和公益事業，30%用于村民二次分紅，10%分發給貧困戶。

　　“如果是入股的貧困戶，除每畝500元的分紅外，還有每畝21.6元的二次分紅，再加上村集體分發的266元，收入一下子提高了不少。”唐立棟說。

　　通過引進一批、組建一批、壯大一批，這兩年，蘭州市各類鄉村經營主體得到快速發展。目前，全市市級以上合作社示范社已達227家，示范性家庭農場達110家，各類龍頭企業達160家，經營主體已成為引領“三變”改革的主力軍。

　　三

　　夏日時分的紅古川綠意盎然，花莊鎮青土坡村迎來了鄉村旅游的大好時光。“以前村里的農家樂檔次低，吸引不了太多游客，現在大不一樣了。”看到絡繹不絕的游客，經營農家樂的村民羅發秀笑容滿面地說。

　　依托村里成立的青土坡旅游開發有限公司，青土坡村把農民的房屋折價入股，按照公司、村集體、農戶合理配股，發展鄉村旅游業。

　　和村里許多農家樂一樣，通過“三變”改革，羅發秀家的農家樂得到了村里旅游開發公司15萬元裝修資金的支持，檔次明顯提升，游客接踵而至。

　　“收益按集體投入股份和自己股份的比例進行分紅，今年收入肯定能上一個大臺階。”羅發秀說。

　　推進“三變”改革的過程中，蘭州市全力打造“股份農民”，探索形成了“六種入股模式”——土地入股，資源變資產，實行“保底分紅+收益分紅”；資金入股，資金變股金，實行“固定分紅+浮動分紅”；技術入股，員工變股東，實行“基礎分紅+獎勵分紅”；項目入股，死錢變活錢，實行“基準分紅+協商分紅”；生態入股，環境變真金，實行“固定分紅+出資共建”；機械入股，實物變活錢，實行“保底分紅+注資維修”。

　　“以股權形式保障各方利益，企業、集體和農戶都能從中受益，從而實現‘三贏’。”蔣偉傳說。

　　目前，蘭州市已在32個鄉鎮、34個村開展“三變”改革試點，入股土地3.85萬畝，輻射帶動16782農戶實現增收，農戶獲得入股分紅860.41萬元。全市力爭今年年內全面消除集體經濟“空殼村”。

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