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　　洛陽市近日下發的《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的工作方案（2018－2020年）》（以下簡稱《方案》），讓廢棄物變成資源?！斗桨浮诽岢?，2018年全市規模養殖場糞污處理設施配套率在85%以上，2019年在90%以上，2020年在95%以上；養殖糞污綜合利用率在75%以上，畜禽養殖廢棄物資源化利用能力明顯提升。

　　目前，我市養殖業面臨著環保形勢嚴峻、基礎設施薄弱等問題?！斗桨浮分赋觯笄蒺B殖廢棄物以沼氣、生物天然氣為主要處理方向，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，持續提升畜禽養殖廢棄物無害化處理和資源化利用水平，加快構建種養結合、農牧循環、綠色發展的新格局，為我市農村生態文明建設提供有力支撐。

　　我市將以大型規模養殖場和伊川縣、宜陽縣的畜禽糞污資源化利用為試點，積累可復制、可推廣的工作經驗，為全市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作提供借鑒。

　　1 農牧結合多元利用

　　畜禽養殖廢棄物利用要堅持“農牧結合，多元利用”的原則，以肥料化利用為基礎，因地制宜，宜肥則肥，宜氣則氣，宜電則電，實現畜禽養殖廢棄物就地就近利用；鼓勵引導大中型養殖企業流轉周邊土地，綜合利用畜禽糞污，形成“畜—沼—菜”“畜—沼—果”“畜—沼—糧”等農牧結合模式。要堅持“種養結合，綠色發展”的原則。市相關部門要鼓勵引導中小型養殖場(戶)與周邊土地使用者簽訂糞污肥料化利用協議，消納畜禽糞污；支持各地發展沼氣沼肥產品多元化利用，推進種養循環、綠色發展。

　　2018年年底前，我市要完成規模養殖場污染源普查工作，摸清畜禽養殖廢棄物處理利用現狀。

　　2019年，我市將進一步優化調整畜牧產業布局，重點引導生豬產業從禁養區、限養區向適養區轉移，從養殖密集區向資源豐富、環境承載力較強的區域轉移。將加快推進畜牧業供給側結構性改革，逐步壯大以伊川縣、宜陽縣、新安縣為主的生豬產業基地，著力擴大以偃師市、孟津縣為主的優質奶源產業基地，大力發展以洛寧縣、伊川縣、宜陽縣為主的優質肉牛肉羊產業基地。

　　到2020年，全市基本形成規劃科學、布局合理、土地承載能力與畜禽養殖量基本相適應的畜牧業產業布局，全面提升畜牧業標準化、產業化、生態化、集聚化水平。

　　2 加快標準化改造打通“*后一公里”

　　根據《方案》，我市將加快畜禽養殖場標準化改造，引導大型規模養殖企業完善環境控制、糞污處理設施，引導中小型規模養殖場改進養殖工藝，完善糞污收集儲存設施和小型厭氧處理設施。將在田間地頭建設儲糞池和輸送管網，打通糞肥還田“*后一公里”，引導小散養殖戶退出散養、退出庭院、退出村莊，進入規模場、進入合作社、進入市場循環。將提升畜禽糞污資源化利用能力，支持各地多元化綜合利用沼肥，發展沼肥產品，實現果(菜、糧)、沼、畜、種、養循環，促進種養結合、農牧一體、生態循環、綠色發展。

　　我市將加快推進病死畜禽無害化處理體系建設，支持洛龍區、高新區等城市區就近與已建成無害化處理廠簽訂代處理協議，實現全市病死畜禽無害化處理全覆蓋。積極實施有機肥替代化肥行動，2019年年底前完成2家有機肥廠改擴建任務；2020年年底前爭取引進1家至2家國內知名有機肥生產企業，有機肥年生產能力在5萬噸以上。

　　3 健全制度嚴格審批

　　我市將健全畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，深入開展生態畜牧業示范市、綠色畜牧業示范縣、生態畜牧業示范場創建活動。嚴格落實畜禽規模養殖環評制度，加強畜禽規模養殖場環境準入管理，對畜禽養殖相關規劃依法依規開展環境影響評價，嚴禁在禁養區內對新開辦規模養殖企業進行審批。

　　我市將完善畜禽養殖污染監管制度，做好畜禽規模養殖場污染物減排核算和肥料登記管理工作。嚴格落實規模養殖場主體責任制度，增強規模養殖場履行環境保護的責任意識，新建畜禽規模養殖場同步建設畜禽糞污儲存、處理與利用設施。全面落實各級政府屬地管理責任制度，將畜禽養殖廢棄物資源化利用工作納入政府績效評價考核體系。

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