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　　日前，煙臺市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實施“品質(zhì)品牌”戰(zhàn)略全面開展質(zhì)量提升行動的實施方案》的通知。方案從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、區(qū)域質(zhì)量5個方面明確了具體目標(biāo)。方案要求，到2020年，我市大質(zhì)量體系基本形成，成功創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市，全市質(zhì)量總體水平進(jìn)入全國*梯隊，形成農(nóng)業(yè)以質(zhì)量贏得口碑、工業(yè)以質(zhì)量贏得市場、服務(wù)業(yè)以質(zhì)量贏得優(yōu)勢、工程以質(zhì)量贏得信任、政府以質(zhì)量贏得滿意、城市以質(zhì)量贏得魅力的良好局面。

　　深化“食安煙臺”建設(shè)

　　“行動方案明確了主要任務(wù)，對我們今后的工作指明了方向。”市質(zhì)監(jiān)局局長王文鋒說。方案提出，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化、高端化發(fā)展方向，增加農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給。

　　實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，糧油、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化、質(zhì)量品牌化。到2020年，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100個，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)證面積占同類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積比率達(dá)到75%以上。抓好海參、對蝦、鲆鰈鰨、扇貝、梭子蟹、海帶等主導(dǎo)品種健康養(yǎng)殖，到2020年，省級以上海洋牧場示范區(qū)達(dá)到15處。突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化。到2020年，全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到95%以上。

　　實施蘋果提質(zhì)升級工程，加快品種調(diào)整優(yōu)化、傳統(tǒng)栽培模式和營銷方式改革，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。培強叫響煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨等優(yōu)勢區(qū)域品牌，培創(chuàng)一批在國內(nèi)具有較強影響力的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范使用飼料添加劑、獸用抗菌藥，實施化肥、農(nóng)藥零增長行動。整建制創(chuàng)建*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、核心聚集區(qū)和膠東創(chuàng)新中心。到2020年，培育農(nóng)作物新品種12個。全面啟動耕地質(zhì)量提升計劃，實現(xiàn)耕地生產(chǎn)能力持續(xù)增強，完成“中國好糧油”行動示范縣試點建設(shè)。

　　利用好“國家食品安全示范城市”金字招牌，深化“食安煙臺”建設(shè)，叫響“安全食品煙臺造”品牌。重點推進(jìn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。大力實施名企名品提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高張裕、魯花等龍頭企業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)品品牌知名度。依托山東省食品安全追溯平臺，健全食品安全預(yù)警機(jī)制、質(zhì)量控制管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。深入推進(jìn)“進(jìn)口食品安全放心工程”，在出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　打造先進(jìn)制造業(yè)強市

　　方案中明確，要實施高端裝備+質(zhì)量提升行動。根據(jù)要求，我市將發(fā)展智能制造，推行綠色制造，加快打造全國先進(jìn)制造業(yè)強市。在海洋裝備、核電、航空航天等領(lǐng)域組織實施一批創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化重大項目，建設(shè)高端海工裝備基地、核電研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　依托中國航天五一三所、東方鈦合金等技術(shù)優(yōu)勢，率先進(jìn)軍民用飛機(jī)標(biāo)準(zhǔn)件領(lǐng)域，為我國大型商用飛機(jī)提供高端零部件配套。以綠色化、輕量化、智能化為發(fā)展方向，加快布局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)中德工業(yè)設(shè)計合作，加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實驗室、工業(yè)設(shè)計中心等建設(shè)，打造國內(nèi)具有影響力的工業(yè)設(shè)計之都。建設(shè)增材制造NQI創(chuàng)新研究院，促進(jìn)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)能效提升、循環(huán)利用，降低能耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效，創(chuàng)建一批綠色工廠。

　　“在消費品領(lǐng)域，積極建設(shè)國家消費品工業(yè)‘增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌’戰(zhàn)略示范試點城市，推進(jìn)消費品工業(yè)加快邁向中高端。”王文鋒說。引導(dǎo)消費品企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大幅度提升中高端產(chǎn)品占比，推動內(nèi)銷與出口產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。推動我市鐘表、鎖具、制革等特色傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)廣泛推廣個性化設(shè)計、柔性化生產(chǎn)、智慧化管理和網(wǎng)絡(luò)化營銷。到2020年，全市消費品領(lǐng)域與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上，70%的大中型消費品工業(yè)企業(yè)建立品牌培育管理體系。

　　按照高端化、綠色化、國際化發(fā)展方向，著眼形成高性能、功能化、差別化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料供給能力，強化技術(shù)創(chuàng)新，依托萬華化學(xué)、南山集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造全球產(chǎn)業(yè)集成度*、品種*全、*具競爭力的聚氨酯制造基地，國內(nèi)門類*全、產(chǎn)品*端的精細(xì)化學(xué)品和新材料產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)材料先行、產(chǎn)用結(jié)合，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向，著力突破關(guān)鍵工藝技術(shù)，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

　　建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制

　　“建筑工地是各類安全事故高地，所以必須全面落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制，進(jìn)一步強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。”王文鋒表示。方案就質(zhì)量責(zé)任終身制作出了明確規(guī)定。

　　我市將強化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位及監(jiān)理、檢測單位主體責(zé)任。規(guī)范重大項目基本建設(shè)程序，加強重大工程的投資咨詢、建設(shè)監(jiān)理，保障工程項目投資效益。不斷完善工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程管理人員質(zhì)量素質(zhì)，提升工程項目管理水平。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，提升政府質(zhì)量監(jiān)管信息化水平。提高新開工建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)。確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運行管理質(zhì)量，建設(shè)百年工程。

　　此外，在提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)上，將加強“中國魯菜之都”品牌建設(shè)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立集中采購、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營的生產(chǎn)模式。豐富提升旅游品牌體系，提高“仙境海岸·鮮美煙臺”國際知名度，健全完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位達(dá)到2.8萬張以上，千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)量達(dá)到40張。全面實施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(2018-2020)，到2020年，3A級以上物流企業(yè)達(dá)到80家。

　　大力實施社會治理和“公共服務(wù)+質(zhì)量提升”行動。全面梳理群眾辦事“零跑腿”“*多跑*”事項，加快建成全市統(tǒng)一的“12345”政務(wù)綜合服務(wù)熱線平臺。加強城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，到2020年，達(dá)到城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。實施“智慧城市”工程，到2020年，形成城市社區(qū)15分鐘文化健身圈、醫(yī)療服務(wù)圈、便民生活圈。以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心，促進(jìn)自主品牌建設(shè)。推動投資貿(mào)易便利化，積極探索“大通關(guān)”一體化監(jiān)管服務(wù)新模式，推廣國際貿(mào)易單一窗口、一站式作業(yè)、一體化通關(guān)。

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