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廣東出臺未來三年農機補貼方案(圖)
農業網   時間:2018/7/6 9:28:00  來源:廣東省農業廳  閱讀數:409

農機工作

  近日,廣東省農業廳、廣東省財政廳印發了2018-2020年農機購置補貼實施方案(以下簡稱《方案》)。

  關于廣東中央財政資金補貼機具種類范圍《方案》確定補貼機具種類范圍為15大類37小類97個品目,包括拖拉機、收割機、插秧機和烘干機等。補貼范圍三年內總體保持穩定,必要的調整按年度進行。

  關于補貼范圍內機具敞開補貼普惠共享是中央公共財政的基本屬性之一。實行補貼范圍內機具敞開補貼,有利于集中資金保重點,有助于穩定農民購機預期、促進市場公平競爭。近年來,隨著農民購機日趨理性,以及資金供需的總體平衡,實行補貼范圍內機具敞開補貼的條件已基本成熟。因此,《方案》從2018年開始全面推行敞開補貼。對確實因當年資金規模不夠、辦理手續時間緊等難以在當年兌付補貼的,應在下一個年度優先予以補貼。

  關于補貼機具資質原農業部辦公廳、財政部辦公廳印發的《2018-2020年農業機械購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《指導意見》)規定,對補貼機具的資質規定進行了擴展,即補貼機具必須是補貼范圍內的產品并具備以下資質之一:一是獲得農業機械試驗鑒定證書(農業機械推廣鑒定證書);二是獲得農機強制性產品認證證書;三是列入農機自愿性認證采信試點范圍,獲得農機自愿性產品認證證書。為做好補貼機具采信農機產品認證結果工作,廣東將按照農業農村部要求,做好具體工作。

  關于補貼對象《指導意見》規定,在保持補貼對象總體穩定的基礎上,在三方面做了進一步明確。一是將補貼對象明確為從事農業生產的個人和農業生產經營組織。二是為便于基層全面準確地界定農業生產經營組織,根據《農業法》相關表述,將其進一步細化為農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。三是考慮到補貼對象跨地區承包經營的實際,明確購機者自主向當地農機化主管部門提出補貼資金申領事項。“當地”既可以是購機者戶籍所在地、農業生產經營組織注冊登記地,也可以是上述區域之外的穩定從事農業生產經營所在地,只要有合法證明即可。

  關于農機新產品購置補貼試點2018年,廣東按照農業農村部的統一部署,擬開展農機新產品購置補貼試點工作,以滿足部分農機創新產品因短期內無法達到補貼機具資質條件、農民“想用補不了”的需求。《指導意見》明確,各省可選擇不超過3個品目的產品開展農機新產品購置補貼試點,重點支持綠色生態導向和丘陵山區特色產業適用機具。具體按照《農業部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2018-2020年農機新產品購置補貼試點工作的通知》(農辦機〔2018〕5號)執行。繼續開展植保無人飛機試點工作。

  關于補貼標準答:中央財政農機購置補貼繼續實行定額補貼,按《指導意見》的規定,補貼額按照不超過同檔產品上年市場銷售均價的30%測算。鑒于市場價格具有波動性,政策實施過程中,具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內浮動符合政策規定。具體補貼標準見《廣東省2018年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(*批)。

  關于機具核驗答:《方案》規范補貼機具核驗流程。自2018年起,對拖拉機、聯合收割機等納入牌證管理的機具和單機(或同一主體購買多臺累計)補貼額在5000元及以上機具需要“見人見機見票”進行現場核驗。具體按照《廣東省農機購置補貼機具核驗流程》執行。特別要加強對大中型機具和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的核驗監管。

  關于違規處理加大違規處理力度。加強違規查處制度建設,執行《廣東省農業廳 廣東省財政廳關于貫徹執行<農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)的補充規定(試行)>》。明確違規查處以當地為主,提高違規查處的針對性和時效性。加強與外省溝通,配合開展省際間聯動聯查,推動形成違規農機企業“一處失信、處處受限”的氛圍。

  關于便民利民、提高服務水平方面的新措施《方案》在部《指導意見》的基礎上,進一步細化了補貼操作主要流程,對信息公開工作提出更高標準,要求實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息,及時公開鑒定證書、鑒定結果和產品主要技術規格參數信息,方便農民選機購機。明確廣東補貼機具投檔頻次每年不少于兩次,并要提早公布,加快網上投檔步伐,進一步便利企業自主投檔。推動鑒定結果、補貼信息*程度公開,補貼歸檔、補貼申領等過程逐步實現信息化。今年,廣東將*試點使用農機購置補貼手機APP系統,進一步便民利民、提高服務水平。

  關于購機者和補貼機具產銷企業規范參與農機購置補貼政策實施的要求購機者和補貼機具產銷企業自愿參與補貼政策實施,享有合法權益,承擔相應的責任義務。在補貼機具選購方面,購機者自主選機購機,對購機行為和購買機具的真實性負責。對單機(或同一主體購買多臺累計)銷售價1萬元以上的機具,需采用銀行轉賬等非現金方式支付購機款,資金往來全程留痕。在補貼資金申領方面,購機者按規定提交申請資料,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業負責。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌照。嚴禁以任何方式授權補貼機具產銷企業進入農機購置補貼輔助管理系統辦理補貼申請,嚴禁補貼機具產銷企業代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續。在補貼機具使用方面,購機者對其購置的補貼機具擁有所有權,可自主使用、依法依規處置。

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