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　　以科技創新提高農業發展質量，更好滿足人民日益增長的美好生活需要

　　多年來，我國農業在實現產量快速增長、供給日益豐富的同時，也面臨著產品質量不高、結構不優等問題。特別是隨著生活水平的提高，人們對農產品的要求已經由“吃得飽”向“吃得好”“吃得放心”轉變。一方面是對農產品安全質量提出了更高要求，對農藥等在農產品中的殘留情況更為關注，對無公害標準要求越來越高，綠色食品已然成為人們的普遍追求；另一方面是對農產品的品質提出了更高要求，對農產品的營養成分、健康功效、加工用途等更加講究。滿足人們對農產品的更高要求，必須依靠科技創新來更好地推動育種技術突破，培育優良動植物品種，改進農產品品質，同時還要通過標準化生產中的技術創新，大力推進優質農產品生產技術進步，破解高產和優質之間存在的矛盾。

　　農業發展質量還體現在農業對環境的影響上。農業不僅有農產品供給等經濟功能，還有生態產品和服務供給等生態功能。而長期以來，由于一些地區在農藥、化肥、農膜等化學投入品上存在過度和不合理使用的情況，對農業環境造成了一定程度的污染；一些地區對地下水的過度開采，造成了較為嚴重的水資源環境危機。這些問題的存在，不僅制約著農業自身的健康可持續發展，而且還對農村生態環境質量產生了不容小覷的負面影響。

　　綠色發展是農業高質量發展的重要內涵。2018年中央一號文件指出，要運用現代科技和管理手段，將鄉村生態優勢轉化為發展生態經濟的優勢，提供更多更好的綠色生態產品和服務，促進生態和經濟良性循環。實踐中，要以生態農業技術創新為依托，盡快建立農業綠色發展技術體系，探索推廣綠色低碳生態環保循環農業發展新模式，更好地實現農業綠色發展和可持續發展。

　　以科技創新提高農業生產效率，提高農業綜合效益和競爭力

　　在現代市場經濟中，農業的綜合效益和競爭力主要取決于全要素生產率，農業科技水平的高低也主要體現為全要素生產率的高低。實現農業高質量發展，要以科技創新推動農業效率變革，提高農業全要素生產率。

　　以育種技術和生產技術創新提高農業土地生產率。習近平總書記強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。我國人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情，決定了提高單位面積產量是我國農業發展的根本出路。改革開放以來，我國農業綜合生產能力大幅度提高，農產品產量大幅度增長，主要得益于科技進步和單產的提高。所以，要以科技創新提高農業土地生產率，并以此作為農業長期發展的根本保障，這也是深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰略、確保國家糧食安全的根本出路。農業增產，品種是關鍵。提高農業土地生產率，要下決心把我國種業搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優良品種，從源頭上保障國家糧食安全。

　　以機械化、信息化、智能化技術創新提高農業勞動生產率。隨著新型工業化、城鎮化的深入推進，大量人口從農業轉移到非農產業、從農村轉移到城鎮，而且隨著經濟社會發展水平提高，體力勞動必將越來越多地被機器替代，這種人口和就業結構的變化是經濟社會發展的必然趨勢。面對新形勢、新需求，機械化、信息化、智能化技術創新成為現代農業發展的重要驅動力。長期以來，受土地規模較小和制造業水平不高的制約，我國農業機械化發展相對滯后。今后，要加強機械化、信息化、智能化技術創新，在提高我國農機制造水平上下更多功夫，發展更為*、更為適用、更為有效的機械化技術和農業機械。

　　以現代綜合技術創新提高農業投入品利用效率，實現農業節本增效。過去幾十年，我國農業投入品的使用量大幅增加，在提高農業生產能力、增加農產品產量等方面發揮了重要作用，但也帶來環境污染、資源利用率低、增產不增收等問題，農業的成本與效益矛盾突出。2015年，我國針對打好農業面源污染防治攻堅戰，提出到2020年實現“一控兩減三基本”目標。“一控”，即嚴格控制農業用水總量，大力發展節水農業；“兩減”，即減少化肥和農藥使用量，提高肥料、農藥利用率，全國主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長；“三基本”，即畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本實現無害化處理和資源化利用。發展現代農業，既要合理管控投入品使用，又要保障高產優質，關鍵在于提高資源利用率和投入產出效率的綜合技術創新。對此，要大力發展測土配方施肥、節水灌溉、水肥一體化、科學防治病蟲害等技術，并通過綜合技術集成來提高投入產出效率和農業成本收益率，從而在現代市場經濟中獲得競爭優勢。

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