日前，昆明市政府辦公廳印發《關于昆明市“菜籃子”市長負責制的實施意見》（下稱《意見》）提出，將通過昆明市農業局、市發改委、市食藥監局、市環保局、市衛計委等20個部門共同聯手，為市民打造“供給充足、質量安全、流通順暢、價格穩定、市場繁榮”的安全放心“菜籃子”工程。

　　為保障各項工作的有序、高效推進落實，昆明成立了以市長為組長的昆明市“菜籃子”工作領導小組，下設“菜籃子”工程辦公室，成員單位除20個職能部門外，市政府目督辦將把該項工作納入督查范圍。

　　《意見》要求成員單位各司其職、相互配合、協同開展工作。通過完善各項組織制度建設，加大政策扶持力度，實現生產能力提高、流通順暢、安全放心、價格穩定、市民滿意的目標。在生產方面，要求穩定發展蔬菜、肉類等生產組織工作，其中蔬菜的年度播種面積、產量等指標須達到或超過前3年平均值的98%；肉類的產量達到或超過前5年平均值的95%。在流通上，優化批發市場規劃布局、完善菜市場布局專項規劃、提升市場基礎設施建設水平，完善市場管理，通過政府投資入股、產權回購、公建配套等方式推進公益性“菜籃子”批發市場建設和改造，促進公益性批發市場建設；鼓勵發展統一配送、夜間配送，充分利用社會物流資源，優化配送路徑，提高流通效率，降低物流成本。

　　在安全監管上，“菜籃子”工程將加快推進標準化生產，推進農產品產地準出證明和檢驗報告工作的落實，加大國家食品安全示范城市建設，穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。同時，建立健全重要“菜籃子”產品儲備制度，對蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息、價格進行監測；制定和完善“菜籃子”市場供求應急調控預案，確保極端天氣時重要“菜籃子”產品不斷檔、不脫銷。

　　據市農業局相關負責人介紹，今年昆明全市的蔬菜播種面積為150萬畝，產量達300萬噸，無公害、綠色、有機蔬菜標準化生產面積和產量分別占總播種面積和總產量的80%以上。目前，昆明主城區已建成422個菜市場，同時完善和加快了城鄉流通網絡建設，有效緩解了市民“買菜難 買菜貴”和農戶“賣菜難”等問題。

　　值得注意的是，為充分發揮政府引導作用，建立和完善產業扶持政策?！兑庖姟芬蟾骷壱⒍嘣度霗C制，吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通等基礎設施建設。財政部門要增加投入，積極推進支農資金整合，統籌安排農業綜合開發、土地整理、農業產業化、扶貧開發、現代農業生產發展和農民專業合作社等資金，支持“菜籃子”工程項目建設。金融機構要加大對農產品生產、加工、流通、儲備的信貸支持力度，扶持壯大涉農企業。稅務部門要落實各項涉農優惠政策，降低流通成本。農業和科技部門要加大農業科技推廣力度，提高農產品供給能力。

　　《意見》還明確了“菜籃子”工程的各項任務分解、工作內容的考核細則，以及“菜籃子”工程的“聯席會議制度”。其中，市級每年召開1至2次考核工作聯席會議，通報工作進展，協調解決工作中存在的困難和問題。各縣（市）區也要成立相應的工作領導小組，全力推進“菜籃子”工程建設。

　　市政府目督辦將把這些工作目標任務納入年度目標績效考核范疇，并建立責任追究制度。

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