流經(jīng)浙江省麗水市城區(qū)的小河麗陽坑，過去是一條臭水溝。住在兩岸的居民，多年不敢開窗，有些甚至干脆搬走。實施河長制以后，由河長牽頭對麗陽坑進行綜合整治，將水質(zhì)從劣五類提升到了四類。現(xiàn)在河里還有了野生魚，很多過去搬走的居民又重新住了回來。

　　7月17日上午，在水利部舉行的全面建立河長制新聞發(fā)布會上，水利部副部長周學文以麗水坑為例，講述了推行河長制以來河湖面貌所發(fā)生的變化。

　　《關(guān)于全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》）出臺一年有余，相關(guān)工作進展如何？還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？下一步將如何發(fā)力？就大家關(guān)心的問題，水利部部長鄂竟平和周學文在會上一一作答。

　　“截止到今年6月底，全國31個省、自治區(qū)、直轄市已全面建立河長制，提前半年完成了中央確定的目標任務(wù)。河長制的組織體系、制度體系、責任體系初步形成，已經(jīng)實現(xiàn)河長‘有名’。”鄂竟平表示。

　　據(jù)統(tǒng)計，全國31個省（區(qū)、市）共明確了省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長30多萬名，其中省級河長402人。29個省份將河長體系延伸至村，設(shè)立了村級河長76萬多名，打通了河長制“*后1公里”。全國31個省（區(qū)、市）的省、市、縣三級均成立了河長制辦公室，承擔河長制的日常工作。

　　全面推行河長制進展超預(yù)期，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。周學文指出，如有的地方河長責任不落實、履職不到位，有的河湖突出問題整治力度明顯不夠，有的地方部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動機制尚未全面建立，有的地區(qū)技術(shù)力量薄弱，河湖管理手段比較落后等。

　　“河長制不是掛名制，而是責任田。”鄂竟平指出，河長制的任務(wù)能否有效落實，關(guān)鍵在河長。他強調(diào)，水利部將通過加強河長制明察暗訪，建立通報約談機制，督促各級河長履職盡責，防止河長不作為、慢作為現(xiàn)象，指導(dǎo)各級河長認真履職。

　　事實上，水利部*近組織了河長制*次暗訪。據(jù)介紹，在這次暗訪中，水利部共安排29個暗訪組到全國29個省份，暗訪了77個地市、177個縣、302條河，查出了500多個問題。

　　“如果是按照過去的模式去明察，很難看得到這些問題。這次暗訪不通知地方、不打招呼、不發(fā)通知、不用陪同，直接到現(xiàn)場。”周學文介紹，針對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，采取“一省一單”的方式，有的通報給省級人民政府，有的通報給省級河長辦，有些嚴重的問題已經(jīng)在媒體上進行曝光，要求地方相關(guān)部門進行追責問責。

　　鄂竟平指出，目前，全面推行河長制工作進入了新階段，下一步要推動河長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變，做到名實相符。“我們要想方設(shè)法讓‘有名’變?yōu)?lsquo;有實’更快一些，更好一些。”

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