陽澄湖大閘蟹、五常大米、平谷大桃……這些地理標志產品無不以其顯著的天然地理特征、特殊的商業價值和廣為流傳的口碑而為尋常百姓所熟知。保護好地理標志,在提高產品附加值和增加農民收入、保障消費者權益等方面發揮著日益重要的作用。
近日,以“助力*扶貧 服務鄉村振興”為主題的2018中國地理標志保護與發展論壇在京舉行。與會嘉賓濟濟一堂,著眼于地理標志開發利用,聚焦新形勢下我國地理標志保護,一起探索地理標志助推鄉村振興的發展路徑。
開發與利用 培育特色產業
山東省滕州市于2009年注冊地理標志“滕州馬鈴薯”后,將財政扶貧資金全部以入股的方式加入滕州市泓安馬鈴薯合作社和好麗農馬鈴薯合作社,每年按股金的15%給貧困戶分紅。全市65個貧困戶共有扶貧資金68.48萬元,年收益10.27萬元,人均分紅960元。2009年以來,兩個合作社每年帶動就業扶貧120戶、180人,累計幫助700余戶、2000余人實現了脫貧致富,戶均增收2243元。對此,山東省地理標志產業協會秘書長張忠認為,其中的關鍵是地理標志讓產品有了信譽和質量保證,提升了產品附加值。
重慶市靜觀鎮素有“花卉之鄉”的美稱,重慶靜觀臘梅的栽培已有500多年歷史,栽植面積2萬余畝,在全國花卉藝術中自成體系,獨樹一幟。西南政法大學地理標志研究中心副主任陳紅梅介紹,重慶靜觀臘梅現在已經從終端產品多元化到為種植產業鏈提供苗木。產品包括鮮花與干花,以及臘梅盆景制作,克服了鮮花與干花保存期不長的瓶頸,臘梅苗木銷售代表著靜觀臘梅產業從終端產品銷售逐步向產業鏈上游蔓延,實現了靜觀臘梅產業的新突破。“地理標志是保護特定地區產品的特性、聲譽和其他特征的重要知識產權制度,被譽為農業結構調整的‘加速器’、脫貧致富的‘金鑰匙’和國際市場的‘綠色通行證’。”
近年來,全國各地積極探索地理標志保護發展致富路,創新地理標志產品新產業、新業態、新模式,培植壯大了一批綜合運用地理標志成功案例,地理標志在興業富農、*扶貧過程中發揮了重要作用。據了解,截至2018年年初,湖南省已有77個產品獲得國家地理標志產品保護,覆蓋14個市州、92個縣市區,年總產值近1300億元。西藏林芝市近年來對地理標志工作日益重視,把地理標志工作作為發展特色產業、提振地方經濟的重要抓手,特色產品生產加工企業及農民合作社區域品牌保護意識增強。截至2018年6月,西藏林芝市累計有10個產品獲批國家地理標志產品保護,6個產品獲得國家農產品地理標志登記保護,7個產品取得了中國地理標志證明商標。其中,2016年前獲批的6個產品比獲批前產值提高了30%以上。
“地理標志產品的開發和利用,極大地促進了農業做大做強,也有效拉長了產業鏈條,帶動農民實現產業脫貧。根據地方特色和產業實際情況進行有序開發和深度規劃,有助于為地理標志產品的生產、銷售、檢驗和質量保證提供技術支撐,有利于促進地理標志產品的保護與開發,助力地方特色產業發展。”貴州省社會科學院研究員、貴州省地理標志研究中心主任李發耀認為。
保護與發展 強化制度建設
為什么要對地理標志進行保護?根據資料顯示,在歐洲,地理標志成為支撐農業發展的重要力量。法國莫爾比耶小鎮以盛產奶酪譽滿歐洲,莫爾比耶奶酪于2000年獲得歐盟《受保護的原產地名稱法案》(PDO)認證保護,其產量在2002年就翻了一番。在中國,被譽為“川菜之魂”的郫縣豆瓣于2005年獲地理標志產品保護,2007年實現銷售收入15億元,2012年達58億元。中國中醫科學院常務副院長、中國工程院院士黃璐琦認為,加強地理標志品牌培育,完善扶持政策,加強地理標志宣傳和展示,能夠直接助力*扶貧,服務鄉村振興。培育更多的民族品牌,對于推動經濟社會發展、促進貿易投資和保護文化遺產等具有重要意義。
為此,我國大力推進地理標志產品保護工作。在加入世界貿易組織之后,我國制定了《地理標志產品保護規定》,對地理標志產品的定義、申請受理等進行了規定。2008年,我國頒布實施《國家知識產權戰略綱要》,將地理標志作為特定領域知識產權,強調要完善地理標志保護制度,推動地理標志知識產權保護、運用。2018年,我國將原產地地理標志的登記注冊和行政裁決劃歸為國家知識產權局主要職責。“重新組建后的國家知識產權局將積極促進相關專利研發利用,依托商標和地理標志培育壯大特色產業,助力*扶貧。”國家知識產權局保護協調司司長張志成表示。
2018年上半年,我國新受理地理標志產品保護申請10個,新批準保護地理標志產品46個,新核準使用地理標志產品專用標志企業135家。截至2018年6月底,累計保護地理標志產品2359個,其中國內2298個,國外61個;累計建設國家地理標志產品保護示范區24個;累計核準專用標志使用企業8091家,相關產值逾1萬億元。截至2018年6月底,我國共核準地理標志集體商標、證明商標4395件,其中國外商標171件。
“下一步,我們將著力加強地理標志產品保護制度建設,加大地理標志產品保護力度,持續推進地理標志產品國際互認互保,加強地理標志產品助力扶貧攻堅等工作,為美麗鄉村建設撐起一片碧水藍天。”張志成如是說。
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