近日，我們從市扶貧辦獲悉，近年來，湖南懷化市堅持四個“一二三”要求，有效推動了責任落實、工作落實、政策落實“三落實”到位，貧困人口由87.0664萬人減少到26.0342萬人，貧困發生率由20.8%下降到6.2%，洪江區、洪江市、鶴城區已脫貧退出，中方縣已接受國家評估檢查。

　　據了解，近年來，湖南懷化市*對標貧困人口“一超過兩不愁三保障”標準，有效夯實了*管理基礎。按照“脫貧即出、返貧即入”的要求，以行政村為單元，采取全員參與、全面參加、全部走訪、全程公開和召開黨員會、群眾會的“四全兩會”工作法，對“四類對象”“五類人員”進行公開比對，對“三保障”問題和扶貧資金使用、扶貧項目實施等進行全面清理、全面整改，不斷提高群眾認可度。

　　堅持走實“一保障兩重點三促進”路徑，在深入推進“四跟四走”產業扶貧的基礎上，針對懷化作為農業大市這一*實際，把產銷對接作為重要抓手，著力強化品牌創建、平臺搭建、渠道拓展等舉措，實現了農產品由散銷、自銷、滯銷向聯銷、電銷、暢銷轉變。并大力推廣沅陵“扶貧車間”就近就業模式，吸納貧困人口就業。目前全市已落實就業扶貧特崗8426個，實現1.49萬貧困人口穩定就業、穩定增收、穩定脫貧。在走實走好產業和就業“兩重點”扶貧路徑的基礎上，通過教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷“三促進”產業就業，提高脫貧退出質量。

　　堅持“一清爽兩清零三明白”要求，引導家庭和村莊保持環境衛生干凈清爽；以貧困家庭為單位，實現“兩不愁三保障”問題清零，以村民小組或行政村為單位，實現“不認可”問題清零；目前，全市共發放明白卡26萬余張，一個明白人、一本明白賬、一張明白卡做到了全覆蓋。

　　壓實“一主體兩體系三隊伍”責任，即壓實市縣鄉村四級書記主體責任，落實包干責任體系和分工責任體系，壓實村支“兩委”、駐村工作隊、結對幫扶責任人的末端責任。中方縣在決戰脫貧攻堅戰中，由于壓實了“三支隊伍”責任，出現了“三多三少”的新氣象，即機關黨員干部與群眾打交道、結對子、交朋友的多了，待在機關的少了；村組干部主動為群眾送政策、送溫暖、解難題的多了，群眾有意見的少了；工作隊琢磨群眾如何脫貧致富的多了，計較個人得失的少了。

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