今年習近平總書記在山東視察時，對鄉村組織振興提出了具體指示、明確要求，強調要加強基層黨組織建設，為鄉村振興提供組織保證。總書記的系列重要講話精神為推進鄉村組織振興提供了根本遵循和行動指南。

　　“萊西農業發展較為突出，鄉村振興任務艱巨。我們將準確把握總書記重要講話內涵，貫徹落實總書記對上合組織青島峰會成功舉辦作出的重要指示，發揮萊西既有優勢，全面深化拓展‘萊西會議’精神，不斷開拓創新、苦干實干，下大氣力抓好農村基層黨組織建設，努力探索一條符合新時代要求的農村基層組織建設新路子。”萊西市委書記莊增大表示。

　　農村社區黨委將服務群眾半徑由20公里縮短為5公里

　　“過去辦養老保險繳費業務，從村里到鎮上，得用*時間。打從有了社區黨委，這項業務辦理不用一小時。”山東省青島萊西南墅鎮新埠村村民孫建剛說。

　　在位于萊西市南墅鎮青山社區黨群服務中心，記者見到正在中心辦理養老保險繳費事項的村民孫建剛，他告訴記者，得益于黨群服務中心的成立，他再也不用跑遠路了。萊西依托農村社區黨群服務中心探索建立的農村社區黨委，在引領發展融合、推動服務融合、促進文化融合等方面發揮了積極作用。

　　萊西市將基層黨組織由“鎮、村”兩級變為“鎮、社區、村”三級，將鎮級服務下沉到社區，適應農村新型社區建設需要，設置115個農村社區黨委，推動70%鎮級機關干部下沉，直接辦理18個、代理辦理25個為民服務事項，構建區域化便民服務體系，服務群眾半徑由20公里縮短為5公里。

　　“我們實行人員下沉，打造堅強組織架構。選拔鎮機關*中層干部擔任社區黨委書記，民主推薦*村黨支部書記擔任黨委委員，選派8名鎮村干部擔任服務中心工作人員，制定《社區運行管理暫行辦法》，構建了組織完善、執行有力的社區黨委領導體系，黨的建設、村務管理、服務群眾等各項工作得到深入開展。"萊西市政協副主席、南墅鎮黨委書記姚軍告訴記者，社區黨委推動管理下沉，強化公共管理職能。在大大縮短群眾服務事項辦理距離的同時，在農村社區設立的警務室、綜合調解室等還使得社會矛盾調處率提高到90%以上，鎮級以上信訪量下降80%。依托黨群服務中心，鎮村引入了農資服務、電商服務、農機購買、日用品超市等多項市場化服務，滿足了群眾家門口的需求。

　　設立田園綜合體黨委 引領休閑觀光農業集群發展

　　“在黨委的領導下，我們的農業旅游越來越好，每天五六十輛大巴拉著3000多人到我們這里體驗田園之樂。”萊西山后人家田園綜合體創業園負責人張慶濤告訴記者。

　　當前，新型農業經營主體和各類服務組織大量涌現，萊西根據農村產業發展的方向，本著利于黨組織發揮作用、便于黨員參加活動、加快農業產業發展的原則，加大在各類經濟和服務組織中建立黨組織的力度。今年3月，山后人家田園綜合體創業園成立了萊西*家田園綜合體黨委——沽河街道山后人家田園綜合體黨委，由山后人家黨支部、山后韭菜合作社黨支部等3個黨支部構成，構建了“街道黨工委-綜合體黨委-黨支部”三級運行體系，打破地域限制，將原本分散的黨組織聯結為緊密的黨建共同體，形成了條塊結合、上下聯動、層層落實的工作格局，實行組織振興先行，發揮黨委統領作用、黨支部核心作用、黨員示范帶動作用的工作模式，真正實現了以黨建推動休閑農業、休閑食品、休閑旅游、休閑文化的集群發展。

　　為充分利用產業優勢培養鄉土人才，為經濟發展提供有力的人才支撐，綜合體黨委建立了鄉土人才孵化園，通過協調土地、幫助融資、政策傾斜、黨員示范、領導聯系等多種措施解難題、搭平臺，培養民俗表演、種植養殖技術、市場營銷、酒店管理等各類人才200余人，張慶濤、趙新德等人還先后被評為齊魯鄉村之星、青島鄉村之星。同時，黨委組織黨員掀起了引領創業、帶動創業的新風潮，設立了農資采購、技術指導、信息宣傳、產品銷售等專崗26個，號召黨員在各自崗位上帶頭創新，爭當富民先鋒，把分散在各產業鏈上的人才組織起來，提高他們闖市場、搞經營的能力，不斷給綜合體黨委發展注入了新鮮血液和生機活力。

　　“在鄉村振興戰略實施中，我們更加注重基層黨組織與產業發展相適應，努力實現黨建組織與產業要素相結合，主動適應新興農業經營主體不斷增多的發展實際，跟進強化黨的組織和工作覆蓋。”莊增大介紹，目前萊西已設置“村莊＋農業合作社”黨組織48個、“村莊＋農產品批發市場”黨組織4個，選派黨建工作指導員，堅持抓導向、抓統籌、抓服務，有效增強黨的政治引領，實現黨的建設和現代農業發展同頻共振。

　　全面開展“鄉村振興村村行” 補齊基層組織建設短板

　　為解決當前農村部分基層黨組織建設中存在的虛化、弱化、邊緣化等問題，萊西堅持問題導向、效果導向，組織近三千名黨員干部下沉基層開展“強基固本村村行”活動，確保鎮街、村莊全覆蓋，構建起市委領導、大隊推進、黨委配合、中隊聯絡、工作組指導、黨支部落實的工作推進鏈條。

　　“村村行的崔帆隊長也是萊西市體育中心派駐我們村的*書記。工作隊讓咱‘兩委’班子重振‘雄風’，班子強起來，有威信，說話辦事群眾也愿意聽。”夏格莊鎮宮家城村黨支部書記許世強告訴記者，近幾年由于蔬菜市場飽和，農戶單打獨斗欠規模，蔬菜品種單一、質量、產量、品質等因素影響，村民增收難問題日漸突出，種植結構與模式亟待轉型升級。村“兩委”班子少“能人”、影響力弱，村民逐漸有了意見。

　　去年，崔帆駐村后，抓班子、強隊伍，帶領工作隊入戶查民情，深挖影響村莊發展“癥結”，找準種植模式轉型升級突破口，制定村莊三年發展規劃。在此基礎上，帶領村“兩委”班子、種植大戶、村民代表到壽光、昌樂等地考察學習現代農業種植技術，回村發展高效大棚蔬菜種植。今年3月，村莊成立了青島宮家城蔬菜種植專業合作社，種植產量高、市場俏的“金秋一號”有機茄子，每個棚大約能收入20萬元。“前幾年由于缺信息、缺知識、缺技術，村里只能依托傳統種植靠天吃飯，村‘兩委’班子也著急。工作隊為我們明確發展思路、目標后，班子凝聚力強了，帶領村民致富能力高了，群眾威信也高了。”許世強說。

　　去年以來，萊西市選派2796名機關干部組成12個駐鎮工作大隊、861個工作組，分赴萊西市12處鎮街和861個村莊開展“強基固本村村行”活動。活動開展以來，工作組累計進村29240人次，調研走訪村民21820戶，形成村情臺帳861份，參與化解村級矛盾糾紛1300余起，為困難群眾解決房屋修繕、排水、用電等問題2800余件。

　　今年，萊西市啟動“鄉村振興村村行”活動暨選派鄉村振興工作隊實施“雙百引領”工程。在“鄉村振興村村行”從市直單位選派1722名機關干部，組成861個“村村行”工作組，派駐全市861個村，承擔推動鄉村振興、維護社會穩定職責的基礎上，同時選派107名市直機關干部，組成12個鄉村振興工作隊，聯系幫扶12個鎮、107個村集體經濟薄弱村、空殼村。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情