黨的十九大提出，決勝全面建成小康社會(huì)，要優(yōu)先實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其*終目標(biāo)是，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。然而，如何將“鄉(xiāng)村振興”落到實(shí)處呢？“人才”是“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵所在。

　　基層組織建設(shè)需要人才

　　要順利落實(shí)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的基層組織是關(guān)鍵所在。而基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)主體是鄉(xiāng)村干部,如果鄉(xiāng)村干部人選得當(dāng)，那么一定會(huì)政令通暢、得心應(yīng)手，反之則必然會(huì)事倍功半。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村干部容不得半點(diǎn)忽略，更不能簡(jiǎn)單籠統(tǒng)而不加區(qū)分地看待鄉(xiāng)村干部。

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人才

　　“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”的前提是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是人才，特別是農(nóng)村實(shí)用人才。建設(shè)一支具有專業(yè)知識(shí)、留得住、用得上、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 “領(lǐng)頭雁”，要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的“傳幫帶”作用，善于發(fā)掘“土專家”“田秀才”，通過他們現(xiàn)身說(shuō)法、引領(lǐng)示范，激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程。

　　鄉(xiāng)村干部現(xiàn)狀

　　目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部盡管對(duì)于維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展起了很大作用，但存在的問題也是較為明顯的：一是長(zhǎng)期不動(dòng)導(dǎo)致懶政怠政，嚴(yán)重影響了工作效率；二是權(quán)利雖小責(zé)任卻大，本來(lái)屬于上級(jí)職能部門的責(zé)任現(xiàn)在卻多數(shù)推到了沒有執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只管追責(zé)加壓，卻不關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇和健康，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身心疲憊、心灰意冷。

　　從干部晉升的現(xiàn)狀看，城鄉(xiāng)人才流動(dòng)有著巨大的障礙，這就嚴(yán)重影響了其積極性和創(chuàng)造性。從干部工作的環(huán)境和待遇上看，鄉(xiāng)村干部更是無(wú)法與城市干部相比。以上種種，就造成了鄉(xiāng)村干部人才匱乏，鄉(xiāng)村層面貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)政策的能力逐年減弱的局面。

　　農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀

　　長(zhǎng)期以來(lái),尤其是隨著改革開放的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村人才外流和缺失變得十分嚴(yán)重，有的村莊甚至出現(xiàn)人才“饑荒”，即只剩下老人、孩子和婦女。整個(gè)鄉(xiāng)村人才變成單向的外流，很少有流入者，這是一種極不對(duì)等的人才流動(dòng)狀態(tài)。尤其因觀念陳舊，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才這支*基層、*前沿的隊(duì)伍建設(shè)。就當(dāng)前而言，農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)雖然做了大量工作，特別是在*扶貧中加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，但從整體上來(lái)說(shuō)，措施不是很到位，培訓(xùn)效果不是很明顯，同時(shí)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新方面又缺乏風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識(shí)，從而導(dǎo)致實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)積極性受挫。

　　重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部的選用

　　首先，需打破城鄉(xiāng)人才流動(dòng)的壁壘，真正建立 “能上能下”的干部升降機(jī)制，全面打破目前的障礙，形成全縣、全市、全省一盤棋的理念，讓包括村干部在內(nèi)的*的鄉(xiāng)村干部“能上”，并且有快速的跨級(jí)上升通道。同理，有志于到鄉(xiāng)村工作的城市人才也可以突破各種阻力和限制，成為鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的后備力量。

　　其次，要高度重視對(duì)于主要鄉(xiāng)村干部的選用。要采取各種手段，激勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生、退伍軍人、企業(yè)家、退休人員等回到鄉(xiāng)村任職創(chuàng)業(yè)，給予他們一定的政策和資金傾斜，大力改變目前這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部老化、農(nóng)村干部弱化甚至家族化或黑惡化的危險(xiǎn)狀況。在村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用上，要將民選與上級(jí)考核相結(jié)合，將自愿報(bào)名與審查相統(tǒng)一，將業(yè)績(jī)與晉升相關(guān)聯(lián)，并打破各種常規(guī)束縛，從而為鄉(xiāng)村干部任用和成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松自由的環(huán)境。在支村兩委換屆選舉上不能只強(qiáng)調(diào)民主、對(duì)什么人當(dāng)選都聽之任之，還要強(qiáng)調(diào)黨的*領(lǐng)導(dǎo)！有反黨反社會(huì)傾向的人*不能用！

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)

　　*，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才要實(shí)行多層次培養(yǎng)。對(duì)種養(yǎng)大戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，技術(shù)人才強(qiáng)化培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。要打破傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用人才觀，充分認(rèn)識(shí)到外出打工返鄉(xiāng)*青年、農(nóng)村外來(lái)的各類經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、*的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及退休人員等都是農(nóng)村需要的人才，只要是對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有一定貢獻(xiàn)、起到積極示范帶動(dòng)作用的一律納入培養(yǎng)范圍。

　　第二、要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理。要使目前組織部門的鄉(xiāng)土人才管理部門真正發(fā)揮出指導(dǎo)和管理職能，對(duì)年紀(jì)輕、文化素質(zhì)高、技能技術(shù)過硬的農(nóng)村實(shí)用人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織并選拔到村干部隊(duì)伍中，加強(qiáng)鍛煉，帶領(lǐng)村民致富。要注重榮譽(yù)上的激勵(lì)，積極開展農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，樹立典型，加強(qiáng)宣傳他們的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大其知名度和影響力，并開展每年*的獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)，授予榮譽(yù)證書，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，以吸納更多的*人才加入到鄉(xiāng)村振興的大業(yè)中來(lái)。

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