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走出廣西特色的鄉(xiāng)村振興之路
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/8/2 8:32:00  來源:農(nóng)民日報  閱讀數(shù):433

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。廣西壯族自治區(qū)深入學習習近平關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的思想,切實把“三農(nóng)”工作作為重中之重。今年是改革開放40周年,也是自治區(qū)成立60周年,全區(qū)凝聚共識、匯聚力量、發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。近日,本報記者就廣西推進鄉(xiāng)村振興的思路和舉措,專訪自治區(qū)黨委書記鹿心社。

  記者:近年來,廣西扎實推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。新時代,面對“三農(nóng)”工作新要求,廣西如何實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展?

  鹿心社:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是廣西加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大歷史機遇。自治區(qū)黨委、政府堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,召開自治區(qū)黨委十一屆四次全會、全區(qū)農(nóng)村工作會議、鄉(xiāng)村振興推進大會進行部署,出臺《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》《鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務能力提升三年行動計劃(2018-2020年)》等政策文件,實施“六大工程”,強化“六大保障”,全力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

  實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興步伐。

  實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復,建立健全源頭保護和末端治理機制,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

  實施文化繁榮興盛工程。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育和弘揚文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌,激發(fā)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)新創(chuàng)造活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的強大精神力量。

  實施治理能力提升工程。建立黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,健全鄉(xiāng)村便民服務體系,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

  實施脫貧惠民富民工程。打贏打好*脫貧攻堅戰(zhàn),推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)民就業(yè)增收,加快補齊農(nóng)村民生短板,縮小城鄉(xiāng)差距,進一步保障和改善民生,增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

  實施體制機制創(chuàng)新工程。把制度建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,疏通要素流通渠道,激活農(nóng)村資源要素,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

  強化組織、規(guī)劃、政策、金融、人才、法治“六大保障”,實行自治區(qū)負總責、市縣抓落實的工作機制,完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系,加大財政投入和金融支持,建設(shè)多層次農(nóng)村人才隊伍,加強鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域立法,凝聚鄉(xiāng)村振興的強大合力。

  記者:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國富有特色,請問如何深入推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)?

  鹿心社:習近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。廣西具有獨特的氣候條件和光熱資源,蔗糖、蠶繭、蔬菜、水果等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列,累計創(chuàng)建2200多個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)。我們將深入貫徹習近平總書記視察廣西時提出的“扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)”要求,實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。

  在發(fā)展思路上,我們將堅持“四個突出”。突出綠色化,全面建立以綠色生態(tài)為導向的制度體系,推行綠色生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出優(yōu)質(zhì)化,推進“三品一標”認證,發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,樹立廣西高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品良好形象。突出品牌化,打好“特色牌”“綠色牌”“長壽牌”“富硒牌”,打造一批“桂”字號農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌和企業(yè)大品牌。突出融合化,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  在發(fā)展舉措上,我們將做到“四個強化”。強化要素集聚,實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級三年行動,提高產(chǎn)業(yè)和地域覆蓋面,創(chuàng)建一批*產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體。強化科技支撐,實施一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系。強化龍頭帶動,實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃,扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,輻射帶動小農(nóng)戶發(fā)展。強化基礎(chǔ)保障,實施一批重大水利工程,大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、機械化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  記者:近年來,廣西脫貧攻堅工作取得突出成效。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,廣西如何繼續(xù)聚焦脫貧攻堅,確保如期全面完成脫貧任務?

  鹿心社:實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。這幾年,廣西把脫貧攻堅作為*的政治責任和*民生工程,大力推進*扶貧、*脫貧,2012年至2017年累計減少貧困人口704萬人。在2016年、2017年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,廣西連續(xù)兩年被評為全國8個綜合評價好的省區(qū)之一。廣西作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,截至2017年底還有267萬建檔立卡貧困人口,脫貧任務仍然十分艱巨。下一步,我們將按照“核心是*、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求,繼續(xù)舉全區(qū)之力集中攻堅,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動抓緊、抓準、抓到位。

  一是在“深度貧困”上再聚焦。瞄準20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1490個深度貧困村,在政策、資金、項目等方面傾斜支持,改善交通、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件,加強幫扶工作力量,堅決攻克貧中之貧、困中之困。強化對老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體的幫扶,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

  二是在“*脫貧”上再提升。進一步加強建檔立卡工作,提高*識別質(zhì)量,因村因戶因人*施策,扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等重點工作,真正扶到點上、扶到根上。嚴格落實貧困退出標準和程序,確保脫貧成效得到群眾認可,經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

  三是在“穩(wěn)定增收”上再發(fā)力。綜合運用“產(chǎn)業(yè)+”“旅游+”“電商+”等辦法,因地制宜,大力引進有技術(shù)、有實力的現(xiàn)代化龍頭企業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,做到前端有技術(shù)支撐,中間有龍頭企業(yè)或合作社組織帶動,后端有市場營銷,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

  四是在“強化一線”上再用心。堅持黨政一把手負總責,落實責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”。踐行脫貧攻堅“一線工作法”,推動力量向一線傾斜、措施在一線落實、問題在一線解決、矛盾在一線化解、成效在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立,激勵廣大扶貧干部新時代新?lián)斝伦鳛椋瑳Q不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)、一個人掉隊。

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