百公里綠色經(jīng)濟長廊建設(shè)是臨安在21世紀初提出的發(fā)展戰(zhàn)略,清晰表明浙江臨安經(jīng)濟發(fā)展兩大特點:一是綠色,走綠色、生態(tài)、高效可持續(xù)發(fā)展道路;二是塊狀,依托02省道交通優(yōu)勢,沿線布局經(jīng)濟社會發(fā)展項目。
建設(shè)百公里綠色經(jīng)濟長廊,是臨安市委、市政府立足實際,依托20世紀二百華里平整土地大會戰(zhàn)、四路綠化工程和百公里經(jīng)濟長廊發(fā)展基礎(chǔ),積極貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展采取的戰(zhàn)略舉措。綠色經(jīng)濟長廊東起余杭、臨安交界處,西至昱嶺關(guān),全長一百余公里。其建設(shè)目的是將該長廊打造成臨安經(jīng)濟、文化、旅游黃金帶。
世紀之交召開的中共臨安市委第十屆六次會議,提出要圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟強市”總目標,結(jié)合杭昱線改擴建工程西延,在堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并舉,注重生態(tài)優(yōu)先;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展;因地制宜、分類經(jīng)營;農(nóng)業(yè)開發(fā)原則上不影響農(nóng)田基本用途四項基本原則上,對新的杭昱線兩側(cè)山、水、田、林、路進行綜合規(guī)劃,對沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行科學(xué)合理布局。在這一方針指導(dǎo)下,臨安開始了依托東西走廊的第四次大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越。
2001年1月,臨安市政府印發(fā)《臨安市百公里綠色經(jīng)濟長廊(農(nóng)業(yè)·一期)項目報告》。2月,正式啟動百公里綠色經(jīng)濟長廊建設(shè)。9月,由市林業(yè)局牽頭負責(zé)的《臨安市百公里綠色經(jīng)濟長廊項目規(guī)劃》也編制完成。市委、市政府以“世紀工程”的戰(zhàn)略高度,將規(guī)劃項目逐個分解落實到有關(guān)單位、企業(yè)和鎮(zhèn)村。
項目的規(guī)劃編制,綜合分析了沿線自然條件及農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)有布局,按照“因地制宜,點面結(jié)合,點線結(jié)合”原則,*終確定25個重點項目,并依據(jù)不同性質(zhì)和功能,分成生態(tài)公益型、商品基地型、加工流通型、生態(tài)旅游型等四個類型,涉及地域總面積達64052畝,包括百公里萬畝生態(tài)林建設(shè)、二千畝標準化茶葉生產(chǎn)示范園建設(shè)、萬畝億元雷竹工程、山核桃仁精品加工項目、南屏山森林公園在內(nèi)。
實施過程中,市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線各鎮(zhèn)成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,一級抓一級,抓好項目的具體實施工作。同時建立項目責(zé)任制、考核獎勵等激勵機制,推進項目加快實施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)政策基礎(chǔ)上,又出臺了資金扶持、龍頭企業(yè)辦基地優(yōu)惠等有利于項目實施的政策。為給項目提供技術(shù)支持,市委、市政府聘請中國林科院和省內(nèi)大專院校專家教授,省、杭州市農(nóng)、林、環(huán)保等部門專業(yè)人員組成每個項目的專家指導(dǎo)組,明確協(xié)作單位,為項目實施提供技術(shù)指導(dǎo)。要求媒體和各涉及單位大力宣傳發(fā)動,使廣大干部群眾認識到“生態(tài)經(jīng)濟強市”、效益農(nóng)業(yè)和走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,提高對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)“百公里綠色經(jīng)濟長廊”緊迫性和必要性的認識。
2005年,百公里綠色經(jīng)濟長廊建設(shè)中的農(nóng)業(yè)項目全部完成,每年可產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益5.5億元以上,更為寶貴的是其帶來的生態(tài)和社會效益,這是無法用數(shù)據(jù)來衡量的,為臨安生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)提供了有力支撐。項目的完成,推動了浙江臨安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的預(yù)期目的,促進了臨安農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。2005年,浙江臨安市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值135.27億元,農(nóng)民年人均純收入7263元,比2000年分別增加52.2億元和2695元。在百公里綠色經(jīng)濟長廊建設(shè)中,市委、市政府堅持“生態(tài)經(jīng)濟強市”目標,采取保護和開發(fā)相結(jié)合方針,將百公里綠色經(jīng)濟長廊建成為一條綠色長廊、富裕長廊,具有臨安生態(tài)經(jīng)濟強市的現(xiàn)代高效示范長廊。
在建設(shè)百公里綠色經(jīng)濟長廊同時,沿線城鎮(zhèn)在市城建局牽頭下開始了各自綠化規(guī)劃建設(shè),在市經(jīng)委牽頭下開始工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),形成農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、工業(yè)三個長廊項目建設(shè)齊頭并進的喜人局面。杭徽高速公路建成后,百公里綠色經(jīng)濟長廊作用更加凸顯,臨安以此為基礎(chǔ),大踏步的開展“百里畫廊、千里畫卷”“一廊十線”等建設(shè),使臨安的生態(tài)環(huán)境變好了,經(jīng)濟社會發(fā)展全面了,百姓生活富裕了,“綠了、活了、富了”的新臨安在改革開放中昂首向前!
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