隨著一系列農村優惠補貼政策的實施,休閑農業、鄉村旅游及農村電商等新興產業迅速崛起,農民的生活正發生著翻天覆地的變化。
2004年起,國家先后實施農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼,以促進糧食生產和種糧農民增收。2015年,“三項補貼”進行改革,新政實施后,國家對種糧農民農資綜合補貼只增不減。
近年來,休閑農業、鄉村旅游及農村電商等新興產業迅速崛起,正成為農村經濟發展的新生力量。
數據顯示,今年1月至6月休閑農業和鄉村旅游接待16億人次,全國農村網商超過980萬家,帶動就業超過2800萬人。
農業農村部農產品加工局副局長潘利兵表示,大學生、農民工、退役軍人等群體回到農村進行創業,直接催生出新的市場主體,成為了農村新技術、新產業、新業態、新模式的承擔者、使用者,甚至是創造者。
通過線上線下、虛擬實體有機結合等多種途徑,中國農村已催生出共享農業、體驗農業、創意農業等大量新業態。
“新產業、新業態的出現對于農村經濟發展非常有好處,可以擴展農村市場,豐富農村市場經濟。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員李寧輝表示。
中國社科院農村發展研究所研究員黨國英建議:“發展農村旅游和電商等新興產業固然好,但要適度發展,不要超過農村GDP的10%,要把農村經濟發展的重心放在農業上。”
農村以其政策優勢和市場優勢正吸引著越來越多的人來到這里。
2016年11月,國務院辦公廳就下發了《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,這個《意見》為返鄉下鄉創業創新提供了八個政策大禮包,包括市場準入、用地用電、財政稅收、社會保障等。
農業農村部農產品加工局局長宗錦耀表示,下一步會推動財政、金融、稅收、科技人才等扶持政策的落地,建設農村融合發展先導區、示范園。同時,完善股份制等形式,讓農民能分享收益。在產業上,也會把“互聯網+”的理念、技術引入到農業,推進農業與其他產業深度融合,打造農業農村經濟的升級版。
這些政策的實施為人們返鄉下鄉創業創新鋪好了“道路”。
黨國英提醒,對于農村創業來說,*重要的是資本,有資本才能搞規模經濟,沒有資本的情況下,政策對創業的吸引作用會大打折扣。要促進農村經濟的騰飛,當務之急是推進城鎮化,這對于農村的發展至關重要。
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